原標(biāo)題:從省長(zhǎng)到主席後,郭樹(shù)清為啥事放大招?
“如果銀行業(yè)搞得一塌糊塗,我作為銀監(jiān)會(huì)主席,我就要辭職。這就是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!比涨?,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)召開(kāi)的一季度經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析會(huì)上,銀監(jiān)會(huì)黨委書(shū)記、主席郭樹(shù)清如是説道。
“政事兒”(ID:gcxxjgzh)注意到,從2月24日郭樹(shù)清自山東省省長(zhǎng)之位入主北京市金融街銀監(jiān)會(huì)大樓,至今兩月有餘。
在這次分析會(huì)上,郭樹(shù)清措辭嚴(yán)厲,提出5個(gè)方面任務(wù):防控金融風(fēng)險(xiǎn)、治理金融亂象、彌補(bǔ)監(jiān)管短板、提升服務(wù)水準(zhǔn)、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)。
“政事兒”統(tǒng)計(jì)銀監(jiān)會(huì)網(wǎng)站發(fā)佈的通稿發(fā)現(xiàn),全文中“風(fēng)險(xiǎn)”一詞出現(xiàn)了41次,“監(jiān)管”一詞出現(xiàn)了27次。
在“彌補(bǔ)監(jiān)管短板”方面,會(huì)議要求,要及時(shí)補(bǔ)充完善銀行股東管理、交叉金融産品等暫缺的監(jiān)管制度,儘快研究制定一系列急需的監(jiān)管制度,進(jìn)一步修訂完善仍存在漏洞的監(jiān)管制度。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要全面對(duì)標(biāo)監(jiān)管制度,抓緊梳理各項(xiàng)內(nèi)部管理制度空白和漏洞,逐步增補(bǔ)完善。
同時(shí)會(huì)議要求,“要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到履職負(fù)責(zé)、失職問(wèn)責(zé)”,整治行業(yè)風(fēng)氣和反“四風(fēng)”反腐敗,杜絕不良行業(yè)作風(fēng)和行業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)。
“治亂世要用重典,我們現(xiàn)在不是亂世,我們是盛世。但銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在現(xiàn)階段確實(shí)比較亂:有章不守,有規(guī)不循,有法不依?!惫鶚?shù)清在會(huì)上説。
“政事兒”注意到,會(huì)上,郭樹(shù)清還提到了正在熱播的電視劇《人民的名義》。
“最近有個(gè)電視劇叫《人民的名義》,這裡面對(duì)銀行的事情講得很清楚啊,特別是我們(銀行業(yè))的財(cái)務(wù)諮詢費(fèi)、財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)。過(guò)去,我們(銀監(jiān)會(huì))一直鼓勵(lì)銀行發(fā)展中間業(yè)務(wù)收入,但在很多地方變形了,變成了模糊地帶?!惫鶚?shù)清説。
在《人民的名義》中,曾演繹過(guò)銀行業(yè)貸款“返點(diǎn)”這一業(yè)內(nèi)弊病。
“返點(diǎn),第一年還是算銀行內(nèi)部發(fā)展費(fèi)用,第二年直接給銀行個(gè)人,性質(zhì)馬上就變了,成貪污受賄了?!惫鶚?shù)清在會(huì)上分析道,“我知道,在農(nóng)村地區(qū),返點(diǎn)是非常普遍的,嚴(yán)格説起來(lái)都是犯罪,要追究法律責(zé)任?!?/p>
“政事兒”注意到,當(dāng)下同樣重視金融風(fēng)險(xiǎn)的,還有中央政治局。
4月25日下午,中央政治局就“維護(hù)國(guó)家金融安全”為主題進(jìn)行第四十次集體學(xué)習(xí)。郭樹(shù)清在集體學(xué)習(xí)時(shí)就化解銀行體系風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融穩(wěn)定,談了認(rèn)識(shí)和體會(huì)。央行行長(zhǎng)周小川、證監(jiān)會(huì)主席劉士余、保監(jiān)會(huì)副主席陳文輝也都分別發(fā)言。
“在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的今天,金融危機(jī)外溢性突顯,國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)仍然不少。一些國(guó)家的貨幣政策和財(cái)政政策調(diào)整形成的風(fēng)險(xiǎn)外溢效應(yīng),有可能對(duì)我國(guó)金融安全形成外部衝擊?!绷?xí)近平在講話中説。
“政事兒”注意到,這是本屆中央政治局首次將“金融安全”列為集體學(xué)習(xí)的主題。
郭樹(shù)清素有“郭旋風(fēng)”之名。2011年至2013年,彼時(shí)郭樹(shù)清出任證監(jiān)會(huì)主席,其短短17個(gè)月的任內(nèi)發(fā)佈通知、規(guī)則70條,據(jù)統(tǒng)計(jì)為“平均7天一新政”,被民間冠以“郭旋風(fēng)”之名。
履新兩個(gè)月的郭樹(shù)清,再次掀起了整治風(fēng)暴。“政事兒”(ID:gcxxjgzh)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),出任銀監(jiān)會(huì)主席近兩個(gè)月來(lái),銀監(jiān)會(huì)連續(xù)發(fā)佈通知、規(guī)定等至少10條,其中多條涉及行業(yè)監(jiān)管。
早在3月2日的“首秀”記者會(huì)上,上任第三天的他,就提出了2017年銀行業(yè)的工作目標(biāo):遵照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)於要把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置,著力提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效,提高風(fēng)險(xiǎn)防控水準(zhǔn),提高依法監(jiān)管能效。
自3月底起,銀監(jiān)會(huì)先後發(fā)佈《關(guān)於提升銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)於集中開(kāi)展銀行業(yè)市場(chǎng)亂象整治工作的通知》、《關(guān)於開(kāi)展銀行業(yè)“不當(dāng)創(chuàng)新、不當(dāng)交易、不當(dāng)激勵(lì)、不當(dāng)收費(fèi)”專項(xiàng)治理工作的通知》等多條“監(jiān)管令”,強(qiáng)調(diào)杜絕違法違規(guī)行為和市場(chǎng)亂象,切實(shí)查糾參與方過(guò)多、結(jié)構(gòu)複雜、鏈條過(guò)長(zhǎng)、導(dǎo)致資金脫實(shí)向虛的交易業(yè)務(wù),確保金融資源流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。
4月10日,銀監(jiān)會(huì)發(fā)佈了《關(guān)於銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)切實(shí)處置一批重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),消除一批風(fēng)險(xiǎn)隱患;兩天后,又公佈了《關(guān)於切實(shí)彌補(bǔ)監(jiān)管短板提升監(jiān)管效能的通知》,再次強(qiáng)調(diào)加大監(jiān)管處罰力度,提升監(jiān)管處罰透明度。
在“監(jiān)管令”頻出的另一面,銀監(jiān)會(huì)對(duì)業(yè)內(nèi)亂象的整治也同時(shí)重拳出擊。
“政事兒”(ID:gcxxjgzh)注意到,僅3月29日這天,銀監(jiān)會(huì)就作出了25項(xiàng)行政處罰決定,對(duì)票據(jù)違規(guī)操作、掩蓋不良、規(guī)避監(jiān)管、亂收費(fèi)用、濫用通道、違背國(guó)家宏觀調(diào)控政策等市場(chǎng)亂象進(jìn)行嚴(yán)罰重處,其中17家銀行機(jī)構(gòu)被罰總計(jì)4290萬(wàn)元。
4月7日銀監(jiān)會(huì)公佈,2017年一季度,銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)作出行政處罰485件,罰沒(méi)金額合計(jì)1.9億元;處罰責(zé)任人員197名,其中,取消19人的高管任職資格,禁止11人從事銀行業(yè)工作。
“銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)幹部職工要思進(jìn)取、接地氣、抓落實(shí)、敢擔(dān)當(dāng),要善始善終、善作善成,一環(huán)扣一環(huán),一步一個(gè)腳印”,21日的會(huì)議上,郭樹(shù)清態(tài)度堅(jiān)決:“不出成效,絕不罷手?!?/p>
來(lái)源:政事兒
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