新華社記者張旭東、熊爭(zhēng)艷、李俊義

　　4月1日當(dāng)晚,設(shè)立河北雄安新區(qū)消息發(fā)佈後,雄安新區(qū)臨時(shí)黨委和籌備工作委員會(huì)幾十名工作人員就連夜進(jìn)駐新區(qū)展開工作。

　　一個(gè)多月來(lái),臨時(shí)黨委和籌備工作委員會(huì)如何開展工作?對(duì)外界關(guān)注的拆遷、房?jī)r(jià)、吸引人才等問(wèn)題是如何考慮的?就新區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題,河北省常務(wù)副省長(zhǎng)、雄安新區(qū)臨時(shí)黨委書記袁桐利近日接受了新華社記者的專訪。

　　管控工作總體平穩(wěn)　規(guī)劃取得階段性進(jìn)展

　　新華社記者:4月1日以來(lái),雄安新區(qū)如何貫徹落實(shí)黨中央決策部署?各項(xiàng)工作開局如何?

　　袁桐利:設(shè)立雄安新區(qū),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大的歷史性戰(zhàn)略選擇。我們以習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神引航定向,多次召開新區(qū)臨時(shí)黨委會(huì)議、籌委會(huì)全體幹部會(huì)議認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí),推動(dòng)工作開展。通過(guò)召開新區(qū)四級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幹部大會(huì)、新區(qū)駐村工作組學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議,準(zhǔn)確把握“國(guó)家大事”的深刻內(nèi)涵、“千年大計(jì)”的高點(diǎn)定位、“全國(guó)意義”的戰(zhàn)略地位、“主體責(zé)任”的千鈞分量。

　　一個(gè)多月來(lái),我們?nèi)σ愿白ズ寐鋵?shí),各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn):

　　——管控工作總體平穩(wěn)。4月1日後實(shí)施了更為嚴(yán)格的全面公開管控,按照“全部受理、逐一甄別、公開公示、合規(guī)即辦”要求辦理落戶,暫停和凍結(jié)了所有在建項(xiàng)目、嚴(yán)禁新開工項(xiàng)目,嚴(yán)厲打擊炒車炒牌行為,新區(qū)沒有出現(xiàn)未建先亂、搶栽搶種等現(xiàn)象。

　　——房地産市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。對(duì)所有房地産項(xiàng)目全部?jī)鼋Y(jié)。開展了違法佔(zhàn)地和違法違規(guī)建設(shè)、房地産市場(chǎng)專項(xiàng)整治,查處違法違規(guī)行為2138起、拆除違建194處,關(guān)停了全部176個(gè)售樓處和仲介機(jī)構(gòu),規(guī)範(fàn)二手房租賃市場(chǎng)秩序,嚴(yán)防炒房炒地等行為。

　　——規(guī)劃編制有序深入推進(jìn)。按照中央和省委、省政府要求,委託一流規(guī)劃編制機(jī)構(gòu),加快編制新區(qū)總體規(guī)劃、起步區(qū)控制性規(guī)劃、啟動(dòng)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃,目前已取得階段性進(jìn)展。聘請(qǐng)頂級(jí)專家組成規(guī)劃評(píng)議專家組,對(duì)規(guī)劃進(jìn)行諮詢、評(píng)估和論證,確保編制出高水準(zhǔn)的規(guī)劃、不留歷史遺憾。

　　——組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。省裏成立了新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了新區(qū)臨時(shí)黨委、籌委會(huì)。從4月1日起,新區(qū)臨時(shí)黨委、籌委會(huì)即接管了三縣的幹部、人事、黨務(wù)和社會(huì)穩(wěn)定工作,開始行使規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、項(xiàng)目等管理事權(quán)。群眾工作紮實(shí)開展。三縣557個(gè)村全部派駐了工作組,摸清底數(shù)、宣傳政策、了解訴求,引導(dǎo)群眾支援新區(qū)建設(shè)。目前,新區(qū)規(guī)劃建設(shè)各項(xiàng)工作紮實(shí)開展、總體平穩(wěn)。

　　建立完善工作機(jī)制 穩(wěn)紮穩(wěn)打抓好落實(shí)

　　新華社記者:外界十分關(guān)注新區(qū)臨時(shí)黨委、籌委會(huì)工作,內(nèi)部機(jī)構(gòu)如何構(gòu)成?如何分工合作開展工作?

　　袁桐利:根據(jù)工作需要,我們成立了黨政辦公室、黨群工作組、協(xié)同發(fā)展組、規(guī)劃建設(shè)組、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌組、政務(wù)服務(wù)組、平臺(tái)建設(shè)組等7個(gè)專項(xiàng)工作組,分別負(fù)責(zé)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的相關(guān)工作。按照中央要求,圍繞省委、省政府部署的重點(diǎn)任務(wù),臨時(shí)黨委、籌委會(huì)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了分解,確保事事有人抓、有人管。明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,區(qū)分輕重緩急,確定了4月底、上半年、10月底、年底前以及需要長(zhǎng)期抓好的工作,確保規(guī)範(fàn)有序開展。實(shí)行新區(qū)臨時(shí)黨委委員和各專項(xiàng)工作組組長(zhǎng)每日例會(huì)制度,謀劃工作、解決問(wèn)題。建立與省直部門、保定市和三縣的工作機(jī)制,共同推動(dòng)工作開展。

　　新華社記者:河北省委九屆三次全會(huì)對(duì)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)做出部署,下一步如何謀劃推進(jìn)?

　　袁桐利:省委九屆三次全會(huì)是在雄安新區(qū)開局起步關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議,對(duì)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行了安排部署。我們將緊緊圍繞迎接、宣傳、貫徹黨的十九大,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把要防患于未然、不要掉以輕心、更不能走彎路的要求貫穿始終,提高政治站位,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,做好群眾工作,加強(qiáng)嚴(yán)格管控,提升規(guī)劃水平,精心細(xì)心用心,有力有序有效推進(jìn),堅(jiān)決係好第一顆扣子,以功成不必在我的精神境界,穩(wěn)紮穩(wěn)打,不急不躁,追求品質(zhì),善作善成,做到思想認(rèn)識(shí)穩(wěn)、工作推進(jìn)穩(wěn)、政策措施穩(wěn)、社情輿情穩(wěn),確保管控好、穩(wěn)得住、不出事,確保雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)開好局、起好步。目前,我們已制定了新區(qū)2017年重點(diǎn)工作安排,確定了加強(qiáng)管控、規(guī)劃編制、民生保障等10個(gè)方面29項(xiàng)具體任務(wù),逐一明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、完成時(shí)限,精心組織實(shí)施。

　　讓低房?jī)r(jià)成為新區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

　　新華社記者:在新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中,對(duì)房地産、人才、改革創(chuàng)新等機(jī)制方面有哪些創(chuàng)新設(shè)想?

　　袁桐利:對(duì)這些新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,我們將堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn),全面深化改革,積極探索創(chuàng)新,穩(wěn)紮穩(wěn)打、有序推進(jìn)。

　　在房地産上,堅(jiān)決落實(shí)“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”要求,管住新區(qū)及周邊市縣房?jī)r(jià)地價(jià),對(duì)新區(qū)土地出讓情況進(jìn)行清理整頓、分類處置,以改革創(chuàng)新的辦法研究制定適合新區(qū)發(fā)展需要的住房保障體系,不搞大規(guī)模土地批租、不搞土地財(cái)政,嚴(yán)格限制商品房開發(fā),讓低房?jī)r(jià)成為新區(qū)吸引創(chuàng)新要素的一個(gè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　在人才引進(jìn)上,著眼一流人才來(lái)建設(shè)一流新區(qū),制定特殊人才政策,在引進(jìn)、使用、管理等方面打破常規(guī),廣泛推行聘任制,科學(xué)設(shè)計(jì)薪酬制度,建立創(chuàng)新成果市場(chǎng)化激勵(lì)機(jī)制,吸引國(guó)內(nèi)外高端人才到新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　在改革創(chuàng)新上,把體制機(jī)制創(chuàng)新擺在與規(guī)劃編制同等重要的位置,統(tǒng)籌研究謀劃,精心組織實(shí)施,努力成為最有勇氣創(chuàng)新的城市,成為吸引北京乃至全球有夢(mèng)想年輕人的一塊熱土,成為鼓勵(lì)打破常規(guī)而且最能夠?qū)捜莘稿e(cuò)和失敗的地方,加快形成創(chuàng)新要素加速流動(dòng)的良好創(chuàng)新生態(tài)。大力推進(jìn)行政管理體制改革,組建精簡(jiǎn)高效統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新投融資體制,以市場(chǎng)化方式多渠道籌集建設(shè)資金。深化“放管服”改革,凡是市場(chǎng)能調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一律取消行政審批。全方位深度對(duì)接北京,推進(jìn)教育、醫(yī)療、社保等基本公共服務(wù)均等化,增強(qiáng)新區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。

　　新華社記者:對(duì)拆遷、規(guī)劃、環(huán)保等問(wèn)題,新區(qū)打算如何推進(jìn)解決?

　　袁桐利:在拆遷安置上,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家有關(guān)要求,研究制定統(tǒng)一規(guī)範(fàn)的政策,解決好群眾搬遷騰退中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,讓老百姓得到更多實(shí)惠、共用新區(qū)建設(shè)成果。規(guī)劃建設(shè)小企業(yè)聚集地,合理安排企業(yè)搬遷時(shí)序,力爭(zhēng)使企業(yè)生産不停頓、市場(chǎng)不丟失、利益不受損、工人不下崗。

　　在規(guī)劃上,按照習(xí)近平總書記提出的“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位”要求,以“創(chuàng)造歷史、追求藝術(shù)”的精神,高標(biāo)準(zhǔn)高品質(zhì)組織規(guī)劃編制,展現(xiàn)雄安水準(zhǔn)、雄安標(biāo)準(zhǔn)、雄安高度,確保把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚再開工建設(shè)。搞好城市設(shè)計(jì),以工匠精神打造城市特色風(fēng)貌、留下千年傳承。

　　在環(huán)保上,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,嚴(yán)格劃定開發(fā)邊界和生態(tài)紅線,著力做足水的文章,修復(fù)和保護(hù)好白洋淀生態(tài)屏障,規(guī)劃建設(shè)帶狀森林綠色屏障和生態(tài)綠廊,構(gòu)建藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。