6月8日至9日,上海合作組織成員國元首理事會(huì)第十七次會(huì)議在哈薩克首都阿斯塔納舉行。習(xí)近平主席與各國領(lǐng)導(dǎo)人就上合組織發(fā)展現(xiàn)狀、任務(wù)和前景、國際和地區(qū)重大問題等深入交換意見,達(dá)成廣泛共識(shí)。這是今年中國面向歐亞地區(qū)的一次重大外交行動(dòng),對推動(dòng)上合組織持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,助力成員國應(yīng)對威脅挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)發(fā)展振興具有重要意義。
上海合作組織成立16年來,取得了令人矚目的發(fā)展成就,已成為具有重要國際影響力的新型區(qū)域合作組織,為促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定與共同發(fā)展發(fā)揮著重要作用。上合組織開創(chuàng)性倡導(dǎo)和踐行互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”,為所有致力於睦鄰友好和共同繁榮的國家提供了有益借鑒,也為國際社會(huì)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)係實(shí)踐注入了強(qiáng)大動(dòng)力。特別是習(xí)主席關(guān)於人類命運(yùn)共同體、“一帶一路”構(gòu)想等重要外交思想,為上合組織在新的時(shí)代條件下實(shí)現(xiàn)新使命提供了根本遵循。面對國際和地區(qū)風(fēng)雲(yún)變幻,上合組織成員國相互堅(jiān)定支援自主選擇的發(fā)展道路,彼此支援維護(hù)各自核心利益的努力,共同妥善應(yīng)對域內(nèi)外各種挑戰(zhàn),有力維護(hù)了地區(qū)安全穩(wěn)定,打造了休戚與共、安危共擔(dān)的命運(yùn)共同體。同時(shí),堅(jiān)持互利共贏和共同發(fā)展,積極挖掘互補(bǔ)優(yōu)勢,協(xié)力做大合作蛋糕,全面推進(jìn)經(jīng)貿(mào)、金融、能源、交通等各領(lǐng)域合作深入發(fā)展,堅(jiān)持不同文明包容互鑒、相互尊重、和諧共處,形成了你中有我、我中有你的利益共同體。
回首上合組織成長之路,中國一路呵護(hù),引領(lǐng)發(fā)展。作為創(chuàng)始成員國,中國始終是“上海精神”堅(jiān)定的擁護(hù)者、捍衛(wèi)者和踐行者。特別是在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長乏力、經(jīng)濟(jì)全球化遭遇挑戰(zhàn)的背景下,中國堅(jiān)持弘揚(yáng)“上海精神”,為上合組織的發(fā)展提供了定盤星。過去5年,習(xí)近平主席每年都要出席上合峰會(huì),每次都強(qiáng)調(diào)弘揚(yáng)“上海精神”。在2016年塔什幹峰會(huì)上,習(xí)主席旗幟鮮明地指出:“‘上海精神’催生了強(qiáng)大凝聚力,激發(fā)了積極的合作意願(yuàn),是上海合作組織成功發(fā)展的重要思想基礎(chǔ)和指導(dǎo)原則。”與此同時(shí),中國始終以開放包容的務(wù)實(shí)態(tài)度,與各方一道完善上合組織機(jī)制建設(shè),鞏固和加強(qiáng)上合組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,增進(jìn)各國人民相互了解和傳統(tǒng)友誼,從多個(gè)層面為上合組織發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。中國的引領(lǐng)作用,廣受國際社會(huì)讚譽(yù)。誠如一些國外評論家所言,“實(shí)踐一再證明,無論是在全球性的政治舞臺(tái),還是在上合組織這樣的地區(qū)合作平臺(tái),中國始終是最真誠、最可靠的對話夥伴”。
今年是《上海合作組織憲章》簽署15週年,也是《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》簽署10週年。在這個(gè)重要時(shí)間點(diǎn)上,上合組織實(shí)現(xiàn)首次擴(kuò)員。隨著印度、巴基斯坦的加入,上合組織成為了世界上人口最多、面積最大的地區(qū)合作組織,迎來了前所未有的發(fā)展空間與合作潛力。上合組織奉行不結(jié)盟、不針對其他國家和組織、堅(jiān)持對外開放的原則,自組建起就受到國際社會(huì)的關(guān)注。而成員國和觀察員國數(shù)量的不斷增多,證明這一組織是具有生命力的,也是受到歡迎的。擴(kuò)員後,上合組織將對國際議程帶來更深遠(yuǎn)影響,更有力地促進(jìn)國際安全與穩(wěn)定、推動(dòng)解決歐亞地區(qū)面臨的一些現(xiàn)實(shí)問題。根據(jù)各成員國達(dá)成的共識(shí),上合組織將繼續(xù)加強(qiáng)安全、經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域合作,切實(shí)落實(shí)本次會(huì)議簽署的《上合組織反極端主義公約》,促進(jìn)本地區(qū)貿(mào)易和投資便利化,夯實(shí)各領(lǐng)域合作的民意基礎(chǔ),共同推動(dòng)國際秩序朝更加公正、合理方向發(fā)展,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
站在上合組織發(fā)展新的歷史起點(diǎn)上,習(xí)近平主席在深刻分析國際大勢和各國共同面臨挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,向各成員國發(fā)出了中國倡議和中國邀請。推動(dòng)上合組織實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,各方要鞏固團(tuán)結(jié)協(xié)作,構(gòu)建更加緊密的命運(yùn)共同體;攜手應(yīng)對挑戰(zhàn),在國際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)出一致聲音;深化務(wù)實(shí)合作,順應(yīng)地區(qū)一體化發(fā)展潮流;拉緊人文紐帶,使睦鄰友好合作事業(yè)永葆活力;堅(jiān)持開放包容,共同致力於促進(jìn)世界持久和平和共同繁榮的事業(yè)。本次峰會(huì)後,中方開始擔(dān)任2017-2018年上合組織主席國並主辦2018年峰會(huì)。習(xí)近平主席結(jié)合中方擔(dān)任主席國工作設(shè)想,在政治、經(jīng)濟(jì)、安全、人文、對外交往、機(jī)制建設(shè)等方面提出一系列重要倡議和舉措,包括商簽長期睦鄰友好合作條約未來5年實(shí)施綱要、打擊“三股勢力”未來3年合作綱要、貿(mào)易便利化協(xié)定等文件,舉行網(wǎng)路反恐演習(xí)、防務(wù)合作論壇、文化藝術(shù)節(jié)、婦女論壇、職工技能大賽、青少年交流、媒體峰會(huì)等活動(dòng),支援建立地方合作機(jī)制,實(shí)施人力資源合作計(jì)劃,倡議成立媒體合作機(jī)制、經(jīng)濟(jì)智庫聯(lián)盟、電子商務(wù)工商聯(lián)盟,宣佈向秘書處追加捐款1000萬元人民幣等。這些重要主張和倡議,充分體現(xiàn)了中方作為上合組織創(chuàng)始成員國支援組織發(fā)展的堅(jiān)定信念,得到與會(huì)各方的積極支援。
明年6月,相約中國。各方期待中國智慧繼續(xù)引領(lǐng)上合組織發(fā)展,與中國攜手創(chuàng)造上合組織的美好明天。我們相信,在各方的共同努力下,上合組織在維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定、促進(jìn)共同發(fā)展繁榮的共同事業(yè)中必將發(fā)揮更大作用,也必將給各國人民帶來更多實(shí)實(shí)在在的利益。
南方日報(bào)評論員
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