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精準扶貧生動闡釋以人民為中心發(fā)展思想

2018-01-08 13:13:00
來源:光明網(wǎng)-《光明日報》
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  作者:曹立(中央黨校經(jīng)濟學教研部副主任、教授)

  日前召開的中央經(jīng)濟工作會議首提習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,並指出今後3年要重點抓好決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn),精準脫貧攻堅戰(zhàn)是其中之一。精準扶貧思想是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的重要組成部分,是中國特色扶貧開發(fā)理論的新發(fā)展。小康路上一個不能少,精準扶貧、精準脫貧,是習近平以人民為中心發(fā)展思想最深刻、最集中、最生動的體現(xiàn)和闡釋,充分展現(xiàn)了習近平總書記真摯的為民情懷、務實的思想作風和科學的思想方法。習近平精準扶貧的思想不僅成為我國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的行動指南,也為構建中國特色社會主義的扶貧理論貢獻了智慧。

  黨的十八大以來,習近平總書記從黨和國家全局發(fā)展的高度,把扶貧開發(fā)作為實現(xiàn)第一個百年奮鬥目標的重大戰(zhàn)略任務來抓。2012年12月,黨的十八大閉幕後不久,習近平總書記就到革命老區(qū)河北阜平,進村入戶看貧情,提出了科學扶貧、內源扶貧等重要思想。2013年,習近平總書記在湖南湘西十八洞村調研時,首次提出精準扶貧。2014年,習近平總書記進一步提出了精細化管理、精確化配置、精準化扶持等重要思想。2015年,習近平總書記先後到陜西、貴州調研考察扶貧工作,又提出了“六個精準”。在中央扶貧開發(fā)工作會議上,習近平總書記系統(tǒng)闡述了“五個一批”,進一步完善了精準扶貧、精準脫貧的基本方略。2016年以來,習近平總書記在新年賀詞,考察重慶和江西、寧夏、河北、山西等地,圍繞精準扶貧、精準脫貧這個重大問題,作了一系列深入的闡釋。2017年以來,隨著脫貧攻堅戰(zhàn)深入推進,習近平總書記進一步指出,扶持誰、誰來扶、怎麼扶、如何退,全過程都要精準,有的需要下一番“繡花”功夫。黨的十九大上,習近平總書記又提出堅持大格局扶貧。這些論述形成了習近平扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想,集中體現(xiàn)了習近平以人民為中心的發(fā)展理念,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)注入了強大精神動力。

  精準扶貧、精準脫貧,實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質要求。習近平總書記曾指出:“消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質要求,是我們黨的重要使命。”實現(xiàn)共同富裕,除了讓有能力有條件發(fā)展經(jīng)濟的所有人能夠脫貧致富,也不能讓沒有能力和條件或者暫時沒有能力條件發(fā)展的人被忽略,這就需要對每個貧困人口進行幫扶,這是精準扶貧、精準脫貧實現(xiàn)共同富裕思想的核心所在。因此,實施精準扶貧,就是要把發(fā)展成果更多更公平地惠及廣大貧困群眾,不斷築牢黨的執(zhí)政根基,矢志不渝地走逐步實現(xiàn)共同富裕的中國特色社會主義道路。

  精準扶貧要把消除貧困作為首要政治責任,把改善民生作為重大政治任務。2014年1月26日到內蒙古阿爾山市伊爾施鎮(zhèn)看望生活在林業(yè)棚戶區(qū)的群眾時,習近平總書記飽含真情的指出:“我們黨員幹部都要有這樣一個意識:只要還有一家一戶乃至一個人沒有解決基本生活問題,我們就不能安之若素;只要群眾對幸福生活的憧憬還沒有變成現(xiàn)實,我們就要毫不懈怠團結帶領群眾一起奮鬥?!睂嵤┟撠毠怨こ?,不丟掉一個民族、一個地區(qū),不讓一個人掉隊,把人民群眾對美好生活的嚮往作為我們的奮鬥目標。一個13億人口的大國,在“十三五”的五年中將全面解決7000萬貧困人口的脫貧問題,實現(xiàn)全體中國人民共同邁進全面小康社會,這是習近平總書記的擔當意識和為民情懷的最生動詮釋。

  精準扶貧要堅持以促進人的全面發(fā)展理念,把扶志、扶智結合起來。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn),通過自力更生、艱苦奮鬥,靠辛勤勞動改變貧困落後面貌。推進精準扶貧,要發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性,通過提高自我發(fā)展能力來推動扶貧。

  我國目前貧困發(fā)生面已縮小至由人口素質決定的深度貧困群體,脫貧難、返貧易,短期看是經(jīng)濟因素導致貧困,長期看實則是人口素質導致的能力貧困、意識貧困。處於深度貧困的群體,共同特徵是不具有參與經(jīng)濟發(fā)展和分享初次分配的能力,無法在扶貧開發(fā)中獲得持久的收入,而傳統(tǒng)扶貧開發(fā)手段的“失效”就在於始終沒有解決貧困人口的能力問題??梢?,精準扶貧攻堅方向,應在探索提高和培育貧困人口脫貧能力的有效途徑上,徹底解決能力貧困、意識貧困問題。在扶貧政策和措施的配套上,應更加突出教育扶貧、文化扶貧的主導作用,並輔之經(jīng)濟上的扶持,形成“授人以魚與授人以漁”的扶貧措施。

 
[責任編輯:郭碧娟]
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