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閻學(xué)通:新“中國威脅論”背後,中外自信心“此漲比消”

2018-02-28 09:37:00
來源:環(huán)球時報
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  【環(huán)球時報記者 胡錦洋】編者按:去年10月15日,當(dāng)法國第二大報《世界報》在頭版印出超大漢字“中國,強國崛起”時,很多人震驚了。緊接著進入11月,先是德國《明鏡週刊》用中文拼音“xing lai!”(醒來)作為封面標題,後有美國《時代》雜誌封面以中英文寫著“中國贏了”(右圖)。儘管相關(guān)文章對中國的偏見依舊,其出奇一致的畫風(fēng)卻顯示:中國崛起已成為他們不得不面對的現(xiàn)實。這個現(xiàn)實意味著中國影響力的擴大,同時意味著不少西方人士感到不適。因此,當(dāng)澳大利亞指責(zé)中國“滲透”時,美歐一些國家隨之起舞;當(dāng)一家美國智庫針對性地創(chuàng)造出“銳實力”這個新名詞時,西方媒體不約而同地跟進?!败泴嵙Α弊兂伞颁J實力”,中國經(jīng)濟“獨善其身”,中資並購值得警惕,“中國模式”挑戰(zhàn)普世價值……凡此種種,在他們的筆觸下,崛起的中國正對這個世界構(gòu)成各種威脅。西方何以颳起這股“中國威脅論”風(fēng)潮?與以往的“中國威脅論”有何本質(zhì)區(qū)別?《環(huán)球時報》將連續(xù)兩期刊發(fā)文章進行全面解讀。本文為上篇——專訪清華大學(xué)國際關(guān)係研究院院長閻學(xué)通。

  “中國威脅論”何時消失?至少要到中國成為唯一超級大國時

  環(huán)球時報:去年底,位於華盛頓的智庫美國國家民主基金會創(chuàng)造了“銳實力”這個新名詞,近來這個詞在西方媒體上很流行。您對“銳實力”持什麼看法?這是“中國威脅論”的變種嗎?

  閻學(xué)通:大國崛起的過程也是世界政治權(quán)力再分配的過程,權(quán)力逐漸縮小的國家對崛起國的恐懼是不可避免的?!爸袊{論”最早出現(xiàn)于上世紀90年代初,第一個事件是以購買力平價為標準,我國的GDP被擴大四倍,引起一些國家對中國強大的恐懼?!爸袊{論”已經(jīng)存在20多年,這應(yīng)該不是新現(xiàn)象?!颁J實力”的説法,不過是對我國政治影響力上升的恐懼。我以為,“中國威脅論”將會伴隨我國崛起的全過程,只有到了中國實力大規(guī)模超越美國,成為唯一超級大國時,才有消失的可能性。

  西方媒體認為我國的軟實力“銳利”,我思考的是這種銳利是軟中有銳還是內(nèi)軟外銳。如果是軟中有銳,則説明這種軟實力非常有效,即讓受力者感覺不到刺痛就接受了影響;而如果是內(nèi)軟外銳,則説明這種軟實力效力很低,即讓受力者感到刺痛而拒絕被影響。

  環(huán)球時報:以往的“中國威脅論”主要指什麼?出現(xiàn)的背景是什麼?

  閻學(xué)通:這次“銳實力”的提法的確與以前所有“中國威脅論”不同,其區(qū)別的核心是擔(dān)心的內(nèi)容不同。上世紀90年代,發(fā)達國家擔(dān)心中國的廉價産品佔領(lǐng)他們的市場,2008年金融危機之後,開始擔(dān)心我國經(jīng)濟實力超越主要發(fā)達國家,2012年開始擔(dān)心我國軍事實力快速提升,去年以來擔(dān)心我國思想觀念對世界的影響。

  對我國思想觀念恐懼的根本原因是中美兩國綜合國力的縮小,但這個恐懼在2017年凸顯出來,有兩個直接原因。第一個是自由主義的衰落。由於特朗普的政策是以反建制主義思想為基礎(chǔ),美國政府不願再繼續(xù)承擔(dān)世界領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,不繼續(xù)當(dāng)西方自由主義的領(lǐng)頭羊,因此自由主義主導(dǎo)的西方媒體擔(dān)心非自由主義的思想成為世界主流價值觀。而中國是目前唯一有可能在幾年內(nèi)崛起為超級大國的國家,因此他們擔(dān)心中國的價值觀會加快自由主義失去世界主導(dǎo)地位的速度。第二個是中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展,拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇。這被西方媒體説成是要向世界輸出模式。

  從擔(dān)憂“經(jīng)濟”到恐懼“思想”,西方知識分子“痛心疾首”

  環(huán)球時報:除了擔(dān)心中國思想和價值觀的影響,“中國經(jīng)濟威脅論”也越來越突出——海外投資並購引發(fā)安全憂慮的案例很多,甚至中企在大數(shù)據(jù)、智慧手機、電子支付方面的優(yōu)勢和創(chuàng)新也被渲染,並出現(xiàn)“中國獨善其身”的論調(diào)。這種“中國威脅論”發(fā)展到了什麼程度?

  閻學(xué)通:如果説有“經(jīng)濟威脅論”,這種觀點屬於最早的“中國威脅論”,也就是説,從有“中國威脅論”開始,就講中國從經(jīng)濟上威脅他國。區(qū)別在於,不同時期所談的中國經(jīng)濟威脅內(nèi)容不同,早期是低附加值商品,現(xiàn)在是高技術(shù)産品和金融。今後,如果中國的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展到世界領(lǐng)先地位,就可能出現(xiàn)“數(shù)字經(jīng)濟威脅論”。

  環(huán)球時報:“破壞規(guī)則”一直是西方對中國的指責(zé)論調(diào),其實中國正越來越成為國際秩序的重要維護者。但即便美國再任性,西方還是更擔(dān)心中國,為什麼?

  閻學(xué)通:在特朗普執(zhí)政之前,西方輿論在國際規(guī)則問題上的確是主要指責(zé)中國。特朗普上臺後,有了變化,如果説它們對美國的指責(zé)還沒有超過對中國的指責(zé),至少是差不多的,特別是在自由貿(mào)易原則問題上,批評美國的輿論要超過對中國的批評。

  在改變國際秩序的問題上,西方輿論認為中美兩國都是修正主義國家,即都是現(xiàn)行國際秩序的改變者。國際秩序有三個層次,和平秩序、權(quán)力秩序、規(guī)範秩序。西方輿論認為,在和平秩序上,中美兩國都沒有發(fā)動戰(zhàn)爭的意願,同時兩國都不願為維護和平秩序承擔(dān)超越自己能力的責(zé)任。例如,中美都不願出兵去解決中東國家的內(nèi)戰(zhàn)問題。在權(quán)力秩序上,中國是要改變發(fā)達國家權(quán)力大於發(fā)展中國家的現(xiàn)狀,美國是只想維護自己的權(quán)力而不願為維護其盟友的權(quán)力負責(zé)任。規(guī)範秩序的情況比較複雜,經(jīng)濟規(guī)範上中國是秩序維護者,美國是修改者;在安全規(guī)範上,中美都是維護者;在政治規(guī)範上,美國是維護者,中國是改變者。

  我們應(yīng)該看到,“銳實力”説法的出現(xiàn),一方面體現(xiàn)了中國的政治影響力在擴大;另一方面也體現(xiàn)了美國一些知識分子痛心疾首的心態(tài),他們對特朗普政府是不滿意的。當(dāng)然他們的結(jié)論“中國銳實力最終不會成功”是他們對未來的期盼,這需要時間來證明。

  中國影響力的擴大引發(fā)“中國滲透論”,連推廣中國語言文化的孔子學(xué)院也頻遭指責(zé)。

  中國知道,“任何國家輸出意識形態(tài)都會引起他國恐懼”

  環(huán)球時報:與前些年相比,對“北京共識”和“華盛頓共識”的談?wù)撋倭?,但西方對“中國方案”或所謂“中國模式”輸出的擔(dān)憂與日俱增,您覺得中國在輸出嗎?

  閻學(xué)通:我們在世界政黨對話會上提出“我們不‘輸入’外國模式,也不‘輸出’中國模式,不會要求別國‘複製’中國的做法”。這表明,我國政府清醒地知道,任何國家輸出意識形態(tài)都會引起他國恐懼,都必然加劇國際衝突。

  有人擔(dān)心中美戰(zhàn)略競爭引發(fā)冷戰(zhàn),擔(dān)心的主要原因不是物質(zhì)利益競爭,而是意識形態(tài)競爭。也就是説,如果美蘇不進行意識形態(tài)的競爭,二戰(zhàn)後有可能形成的就不是冷戰(zhàn)。一般來講,意識形態(tài)競爭的零和性遠大於物質(zhì)利益的競爭。作為世界上最強大的崛起國,我們有責(zé)任避免意識形態(tài)激化國際競爭。

  我認為孔子的“來而不拒,不往教之”原則,有助於在擴大我國政治影響的同時避免意識形態(tài)衝突激化??鬃訄猿謱W(xué)生要到老師處學(xué)習(xí)而老師不能去學(xué)生處講授的原則,我認為這個原則有兩個重要作用,一是保證學(xué)生是自願來學(xué)習(xí)的,從而可保持學(xué)習(xí)的積極性;二是保持了老師的尊嚴,避免追求私利之嫌。如果將這個原則用於指導(dǎo)我國擴大國際影響的政策,我們應(yīng)以是否肯自費來華作為判斷是否值得向其介紹我國模式的標準。對非自願者,不值得浪費我們的時間和精力,還可避免輸出模式之嫌。

  也就是説,思想領(lǐng)域的影響力不取決於推廣力度大小,其産生的影響是成功帶來的,尤其是國內(nèi)建設(shè)的成功。這種成功恰恰證明一國的思想、道路是對的。對外部是否具有足夠的吸引力讓他國來效倣,主要看一國是否成功。如果一國獲得了成功,而且他國覺得可以借鑒,就自動會産生吸引力。一旦外國組織人來學(xué)習(xí)一國的經(jīng)驗,這就是該國的軟實力。軟實力是一種客觀力量,不取決於他國承認與否。

  不僅美國,“許多國家與中國比都自信心下降”

  環(huán)球時報:對中國的影響力,包括一些重要合作倡議,國際上有不同反應(yīng),不少國家歡迎,也有國家特別是發(fā)達國家感到不適。有人説,西方越來越不自信了,是這樣嗎?

  閻學(xué)通:對我國提出的國際合作倡議,有的國家支援,有的國家反對,這是非常符合規(guī)律的。問題的關(guān)鍵不在於是否有人反對,而在於反對者多還是支援者多,是代表了多數(shù)國家的利益還是少數(shù)國家的利益。對於國際社會的支援和反對,我們都需要做具體分析。

  自信源自成功。2008年國際金融危機後,能較快擺脫危機的國家自信就上升,不能擺脫危機的國家自信就下降。發(fā)達國家的情況並不一樣,例如,德國的自信心是上升趨勢,英國和法國的自信心是下降趨勢。不僅發(fā)達國家的情況不一樣,發(fā)展中國家也不一樣。例如,印度的自信心上升,巴西的自信心下降。和中國相比,美國的自信心的確在下降,但這不是美國一家的問題,許多國家與中國比都自信心下降。

  環(huán)球時報:從舊“中國威脅論”到新“中國威脅論”,背後的動力是什麼?這個世界發(fā)生了什麼根本改變嗎?

  閻學(xué)通:從國際關(guān)係原理的角度講,崛起過程伴隨威脅論是符合規(guī)律的,其原理是實力小于其權(quán)力的國家要盡力維護自己的影響力?!笆澜绺咀兓笔且粋€很重的判斷。從人類5000年的文明歷史講,現(xiàn)在的世界變化還談不上重大,人類經(jīng)歷了很多重大戰(zhàn)爭,國家從城邦到民族國家的多次轉(zhuǎn)型,工業(yè)革命對人類的改變,以這些歷史變化為標準,當(dāng)前的世界變化還達不到重大等級。如果從近100年的世界史看,目前的變化顯然超不過二戰(zhàn)對國際政治的影響,能否超過冷戰(zhàn)結(jié)束的影響也還需要觀察。在我有限的人生裏,還沒有什麼變化超過蘇聯(lián)解體對國際政治的影響。

  總體而言,國際形勢的變化對中國是有利的。我們當(dāng)前需要做的是,利用有利的變化,但要防止被美國退出國際領(lǐng)導(dǎo)地位的“黑洞”吸入。這個黑洞裏是桃花源還是沼澤地目前還看不清楚。在缺乏了解的情況下,恐怕還是敬而遠之為上。具體而言,對外戰(zhàn)略宜側(cè)重塑造周邊,即家門口,這是我們了解和認識相對充分的地區(qū),也是我們能力所及的地區(qū)。

  隨著中國在海外經(jīng)濟利益和百姓在海外財産利益的快速拓展,我國安全保護能力顯得提速太慢,跟不上海外安全利益需求增加的速度。故此,我們需要進一步加強實力建設(shè),特別是國防實力建設(shè)。保持實力增長和利益拓展速度相一致對於崛起成功很重要,拓展政治影響力也要與實力相一致。中國古話講,欲速則不達,這還是很有道理的。

[責(zé)任編輯:張曉靜]
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