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中美都對“零和遊戲”説不 合作共贏是核心

2018-05-22 11:06:00
來源:人民日報海外版
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  中美都對“零和遊戲”説不!(環(huán)球熱點)

  中美不打貿(mào)易戰(zhàn)了。這一定是近日最令全球松一口氣的消息。

  當?shù)貢r間5月19日,中美兩國在美國華盛頓就雙邊經(jīng)貿(mào)磋商發(fā)表聯(lián)合聲明,宣佈兩國同意採取有效措施實質(zhì)性減少美對華貨物貿(mào)易逆差。正在對美國進行訪問的習近平主席特使、中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟對話中方牽頭人劉鶴在當天接受媒體採訪時表示,此次中美經(jīng)貿(mào)磋商的最大成果是雙方達成共識,不打貿(mào)易戰(zhàn),並停止互相加徵關(guān)稅。

  貿(mào)易大棒不好使

  根據(jù)聯(lián)合聲明,中美雙方在增加美國農(nóng)産品和能源出口、擴大製造業(yè)産品和服務(wù)貿(mào)易、重視智慧財産權(quán)保護、鼓勵雙向投資等多個方面達成共識,並同意繼續(xù)就此保持高層溝通,積極尋求解決各自關(guān)注的經(jīng)貿(mào)問題。

  今年3月,美國悍然對華揮起“貿(mào)易保護大棒”。當?shù)貢r間3月23日淩晨,特朗普總統(tǒng)簽署備忘錄,宣佈將對價值500億美元的中國産品加徵25%的關(guān)稅。幾個小時之後,中國商務(wù)部發(fā)佈了針對美國進口鋼鐵和鋁産品232措施的中止減讓産品清單並徵求公眾意見,擬對自美進口部分産品加徵關(guān)稅。

  此後,中美貿(mào)易摩擦不斷升級,貿(mào)易戰(zhàn)一觸即發(fā)。

  但是,中美兩國並未放棄通過對話解決分歧的努力。

  5月3日至4日,中美在北京就經(jīng)貿(mào)問題舉行首輪磋商,達成了繼續(xù)就有關(guān)問題保持密切溝通的共識。5月17日,劉鶴率領(lǐng)中國貿(mào)易代表團在美財政部與美國貿(mào)易官員開始了第二輪磋商。

  儘管像美國《外交》雜誌網(wǎng)站預測的,中美新一輪談判對雙方來説都將是艱難的,美國方面仍然釋放出了更多積極信號。

  13日,在劉鶴訪美消息公佈之前,特朗普在社交媒體上連發(fā)兩條消息,稱中美正在一同努力為中興通訊提供一種快速恢複業(yè)務(wù)的途徑,美國和中國在貿(mào)易方面共事良好,“要冷靜,一切都會解決”。

  對此,香港《南華早報》稱,特朗普此舉是一種讓步,可能為之後的貿(mào)易談判帶來良好勢頭。法新社也認為,特朗普這是向中國“遞出橄欖枝”。

  18日,在中美第二輪經(jīng)貿(mào)磋商即將結(jié)束之際,美國白宮國家經(jīng)濟委員會主任庫德洛表示:“總統(tǒng)本人對達成貿(mào)易協(xié)議的熱情和樂觀程度超過了最近幾週所有談判期間的表現(xiàn)?!彪m然他承認,雙方還沒有就解決深層經(jīng)貿(mào)分歧達成協(xié)定,但是聯(lián)合聲明足以讓國際社會為中美之間已經(jīng)形成的共識而安心不少。

  合作共贏是核心

  “中美作為全球最大的兩個經(jīng)濟體,而且處於不同發(fā)展階段,在經(jīng)濟方面存在巨大的利益互補性,雙方在貿(mào)易衝突之後的磨合和談判中更為清晰地認識到了這一點?!敝袊嗣翊髮W國家發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員李巍在接受本報記者採訪時分析稱,這是此次中美經(jīng)過磋商達成共識的基礎(chǔ)和根本原因。

  聯(lián)合聲明所涉內(nèi)容就是很好的例證。比如,根據(jù)聲明,雙方同意有意義地增加美國農(nóng)産品和能源出口,美方將派團赴華討論具體事項。分析認為,這既有利於扭轉(zhuǎn)美國的貿(mào)易逆差,也有利於降低中國國內(nèi)相關(guān)産業(yè)成本,促進經(jīng)濟發(fā)展。

  其實,在中美貿(mào)易摩擦爆發(fā)近一個月後,美國方面就開始以各種方式對外傳遞有意與中國磋商的信號。

  先出拳者為何又先求和?“事實上,美國最初的目的就不是要和中國真打貿(mào)易戰(zhàn),而是希望通過傳遞威脅信號或是極限施壓的方式,迫使中國幫其扭轉(zhuǎn)貿(mào)易失衡。”李巍説。

  出乎美國預料的是,貿(mào)易大棒非但沒有嚇倒中國,反而招致中國空前的強力反擊。

  美國彭博社16日引述一份研究報告稱,美國政府擬對中國商品加徵關(guān)稅,受傷最重的將是美國高科技行業(yè)。英國《金融時報》報道稱,世界最大油籽加工商邦吉公司表示,中國買家已停止採購今年秋季將要收割的美國大豆,中美經(jīng)貿(mào)緊張正在改變購買模式,損害美國農(nóng)戶的利益。

  在對美展開反制的同時,中國向世界釋放出進一步擴大對外開放的強烈信號。在4月10日博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上,習近平主席宣佈一系列新的自主擴大開放重大舉措,為處於美國貿(mào)易大棒陰雲(yún)下的世界,提供了新的中國機遇,送上了久違的暖意。

  “中國的應對舉措讓特朗普政府意識到,坐下來好好談,才是解決問題的最佳方式。”李巍説。

  有話還是好好説

  中美兩國,合則兩利,鬥則兩傷。經(jīng)過這輪貿(mào)易摩擦,這個道理越辯越明。

  “此次磋商成果表明,中美之間的一些分歧是可以化解的,關(guān)鍵是方式方法。中美之間應該有話好好説,不要動輒威脅施壓?!崩钗≌h。

  全球更是樂見這對體量最大的貿(mào)易夥伴握手言和,重新走回合作正軌。

  路透社上月曾公佈一項調(diào)查結(jié)果稱,多數(shù)經(jīng)濟學者擔憂,中美貿(mào)易摩擦會傷及歐元區(qū)經(jīng)濟。加拿大《環(huán)球郵報》也曾報道稱,中美貿(mào)易爭端升級,可能讓捲入其中的加拿大豬肉和廢鋁出口商面臨更為複雜的形勢。

  如今,中美不打貿(mào)易戰(zhàn)的消息,無疑讓全球懸著的心暫時可以放下,將為全球産業(yè)鏈、全球金融市場、全球經(jīng)濟的發(fā)展注入一針強心劑。

  日本《讀賣新聞》直言,中美會談不僅是北京和華盛頓之間的雙邊貿(mào)易談判,更是關(guān)乎塑造21世紀世界秩序的更大問題的洽商。

  不過,如德國《柏林日報》所言,世界兩個最大經(jīng)濟體的貿(mào)易問題過於龐雜,不是通過一兩次談判就能解決的,需要多年努力。

  劉鶴表示,雙方取得共識有其必然性,但同時也要認識到,冰凍三尺非一日之寒,解決兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)係多年來的結(jié)構(gòu)性問題需要時間。

  “長遠來看,中美之間的經(jīng)濟競爭不會就此停止。因為兩國對於彼此經(jīng)濟發(fā)展理念、經(jīng)濟制度的理解還有一些差異。此外,隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,中國在高端産業(yè)領(lǐng)域佔據(jù)越來越重要的地位,這也意味著中美兩國在這一領(lǐng)域的競爭會日趨激烈。”李巍認為。但是,毫無疑問,中美之間存在巨大的合作空間,雙方可以共同探索、發(fā)掘。

  正如劉鶴指出的,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)係健康發(fā)展是符合歷史潮流的,無人能擋。面對曲折和矛盾,只要兩國冷靜看待,堅持對話,妥善處理,以合作共贏的心態(tài)坐下好好談,相信問題總能有效解決。

  本報記者 嚴 瑜

[責任編輯:張曉靜]
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