穩(wěn)外貿(mào),勢頭好動力足辦法多(經(jīng)濟形勢年中看)
年初以來,我國外貿(mào)實現(xiàn)較快增長,品質(zhì)和效益雙雙提升。目前,受國際環(huán)境不穩(wěn)定不確定性因素影響,外貿(mào)平穩(wěn)運作仍有一些挑戰(zhàn)。穩(wěn)外貿(mào),是7月31日召開的中共中央政治局會議提出的“六穩(wěn)”工作之一。下半年,我國外貿(mào)發(fā)展面臨哪些利好?穩(wěn)外貿(mào)應(yīng)當(dāng)從何處發(fā)力?
上半年外貿(mào)勢頭良好穩(wěn)中向優(yōu)
“今年上半年,我國外貿(mào)發(fā)展勢頭良好,進出口實現(xiàn)較快增長,外貿(mào)發(fā)展的品質(zhì)和效益也明顯提升,為下一步繼續(xù)保持‘穩(wěn)’打下了堅實基礎(chǔ)?!敝袊缈圃菏澜缃?jīng)濟與政治研究所研究員高淩雲(yún)説。
海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平説,上半年,世界經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇,國內(nèi)經(jīng)濟平穩(wěn)運作,推動我國外貿(mào)較快增長。1—6月,我國貨物貿(mào)易進出口總值14.12萬億元,比去年同期增長7.9%。其中,出口7.51萬億元,增長4.9%;進口6.61萬億元,增長11.5%;貿(mào)易順差9013.2億元,收窄26.7%。
我國對前三大貿(mào)易夥伴進出口仍保持增勢,上半年對歐盟、美國和東盟進出口分別增長5.3%、5.2%和11%,三者合計佔我進出口總值的41%。值得注意的是,同期,我對中東歐16國進出口增長14.7%,高出全國整體增速6.8個百分點。
“上半年外貿(mào)的發(fā)展,可以説是比‘穩(wěn)’更樂觀。”高淩雲(yún)説,除了保持較快增長外,外貿(mào)的好勢頭還體現(xiàn)為“高品質(zhì)”。
——貿(mào)易結(jié)構(gòu)更優(yōu)。上半年我國一般貿(mào)易進出口8.33萬億元,增長12.2%,佔我國進出口總值的59%,比去年同期提升了2.3個百分點。
——內(nèi)生動力更強。民營企業(yè)進出口的比重繼續(xù)攀升,上半年民企進出口5.52萬億元,增長11.2%,佔我國進出口總值的39.1%,比去年同期提升1.2個百分點。其中,出口3.57萬億元,增長7.6%,佔出口總值的47.5%,在各類企業(yè)中穩(wěn)坐出口份額的首位;進口1.95萬億元,增長18.4%。
——出口效益更高。機電産品出口保持增長,上半年機電産品出口4.4萬億元,增長7%,佔我國出口總值的58.6%。其中,電器及電子産品、機械設(shè)備出口各增8%和9%。同期,傳統(tǒng)勞動密集型産品合計出口1.41萬億元,下降4.1%,佔出口總值的18.7%。
“從地區(qū)看,外貿(mào)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性也在不斷增強?!备邷R雲(yún)説,1—6月,我國中西部、東北的進出口增速高於全國整體,西部12省市外貿(mào)增速為17.8%,超過全國增速9.9個百分點;中部6省市外貿(mào)增速為13.2%,超過全國增速5.3個百分點;東北三省外貿(mào)增速為8.8%,超過全國增速0.9個百分點;東部10省市外貿(mào)增速為6.7%。
總體看外貿(mào)發(fā)展的機遇大於挑戰(zhàn)
近來,一些國際機構(gòu)在維持全球經(jīng)濟增長預(yù)期的同時,也提示了可能面臨的下行風(fēng)險。個別國家的單邊主義、貿(mào)易保護主義措施,將對全球貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)。有人擔(dān)心,這些因素會不會影響我國下半年的外貿(mào)走向?
“上半年外貿(mào)亮出了一份不錯的成績單,下半年雖然外部環(huán)境發(fā)生明顯變化,遭遇一些新問題新挑戰(zhàn),但我們有信心有能力應(yīng)對,因為‘穩(wěn)’是當(dāng)前經(jīng)濟運作的基本面?!秉S頌平説。
商務(wù)部研究院外貿(mào)所所長梁明認為,我國外貿(mào)進出口的外部條件總體比較有利。國際貨幣基金組織將2018年全球經(jīng)濟增長率預(yù)估值提高至3.9%,世界貿(mào)易組織將2018年全球貿(mào)易量增長預(yù)期上調(diào)至4.4%,顯示了主要國際機構(gòu)對今年世界經(jīng)濟和貿(mào)易增長持樂觀態(tài)度。
“從國內(nèi)看,我國經(jīng)濟始終平穩(wěn)運作在合理區(qū)間,這是穩(wěn)外貿(mào)的有力保障。”中國貿(mào)促會研究院研究員趙萍認為,今年以來,我國經(jīng)濟“穩(wěn)中向好”的基本格局日益堅固,多項經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)中有升,需求持續(xù)趨旺。從製造業(yè)看,各月我國製造業(yè)採購經(jīng)理人指數(shù)均保持在景氣區(qū)間內(nèi),顯示製造業(yè)延續(xù)擴張勢頭。
“更關(guān)鍵的是,外貿(mào)發(fā)展的內(nèi)生動力在日益強化?!壁w萍認為,隨著我國外貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進,進出口商品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,市場多元化及貿(mào)易便利化取得積極的新進展,外貿(mào)新動能正不斷積聚。一大批外貿(mào)企業(yè)主動適應(yīng)市場多元化需求,探索外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,跨境電商、市場採購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等快速發(fā)展壯大。
靠品質(zhì)的“進”實現(xiàn)長期的“穩(wěn)”
穩(wěn)外貿(mào),下半年的發(fā)力點在哪兒?
加速培育新優(yōu)勢,努力開拓新市場——
“外貿(mào)實現(xiàn)品質(zhì)的‘進’,就能保證長期的‘穩(wěn)’?!壁w萍認為,我國外貿(mào)企業(yè)的成本等傳統(tǒng)優(yōu)勢已減弱,要在激烈的國際競爭中贏得訂單,必須緊貼國際市場新需求,研發(fā)核心技術(shù),做強自主品牌,提升産品品質(zhì),打造外貿(mào)競爭新“賣點”,讓“中國製造”向“中國創(chuàng)造”“中國品牌”“中國服務(wù)”升級。
眾多外貿(mào)企業(yè)加快了拓展多元化市場的步伐?,F(xiàn)在,中國對新興經(jīng)濟體出口增長前景廣闊。上半年,我國與“一帶一路”相關(guān)國家貿(mào)易增速加快,高出整體貿(mào)易增速2.5個百分點。趙萍説,貿(mào)易與投資是互動關(guān)係,中國企業(yè)還可以更多利用對外直接投資進行全球資源配置,有效降低生産成本,提升企業(yè)的競爭力。
主動擴大進口,促進外貿(mào)平衡發(fā)展——
我國從7月1日起降低汽車整車及零部件進口關(guān)稅稅率,同時降低1449個稅目日用消費品的進口關(guān)稅稅率,佔我國進出口稅則中消費品稅目總數(shù)的七成,平均降幅達55.9%。首屆中國國際進口博覽會備受矚目,企業(yè)商業(yè)展參展報名工作已結(jié)束,累計有120多個國家和地區(qū)的企業(yè)簽約,其中世界500強和龍頭企業(yè)超過160家。
“主動擴大進口不僅有利於對外貿(mào)易平衡發(fā)展,也有利於更好滿足人民美好生活需要?!壁w萍説,伴隨國內(nèi)居民消費升級,人們對高品質(zhì)商品和服務(wù)的需求越來越強烈,豐富優(yōu)質(zhì)的進口商品可以更有效更直接地增加、優(yōu)化相關(guān)供給。進口商品中的高品質(zhì)消費品和工業(yè)製成品蘊含著高技術(shù)要素,增加這部分産品的進口,將帶動國內(nèi)整體産業(yè)水準(zhǔn)邁上新臺階。
“擴大開放也為我國外貿(mào)發(fā)展注入新動力?!备邷R雲(yún)説,我國開放之門越開越大,進口尤其是日用消費品進口有望迎來新的增長。同時,在擴大對外開放進程中,我國不斷改善營商環(huán)境,充分激發(fā)進出口企業(yè)的積極性,為外貿(mào)穩(wěn)中向好提供了強勁支撐。
貿(mào)易便利化水準(zhǔn)再提升,釋放政策紅利——
8月,海關(guān)進出口貨物整合申報正式實施,原報關(guān)單、報檢單合併為一張新報關(guān)單。原報關(guān)報檢申報系統(tǒng)整合為一個申報系統(tǒng),通過錄入一張報關(guān)單、上傳一套隨附單證、採用一組參數(shù)代碼,實現(xiàn)一次申報、一單通關(guān)。據(jù)中外運敦豪國際航空快件有限公司等企業(yè)測算,整合申報降低了企業(yè)的工作量,提高了工作效率,預(yù)期通關(guān)效率會提高20%—30%。
梁明認為,貿(mào)易便利化水準(zhǔn)不斷提升,對我國外貿(mào)發(fā)展的正向作用非常明顯。下半年還應(yīng)在便利化方面多下功夫,著力改善通關(guān)便利化的技術(shù)條件,切實壓縮不必要的手續(xù)和流程,進一步降低進出口環(huán)節(jié)的制度性交易成本,給外貿(mào)企業(yè)分發(fā)更多政策紅包。