望海樓:“美國吃虧”就是一筆虧心賬
中國有句俗話説得好,“解鈴還須繫鈴人”。中美經(jīng)貿(mào)摩擦産生的根源,在於現(xiàn)任美國政府認為中國存在“經(jīng)濟侵略”“不公平貿(mào)易”“盜竊智慧財産權”“國家資本主義”等“罪責”,認為美國與中國做生意“吃了虧”,因此需要用不斷加徵關稅、設置貿(mào)易壁壘來“扭虧”。
那麼,中美經(jīng)貿(mào)關係的真實情況是什麼呢?
中國9月24日發(fā)佈的《關於中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實與中方立場》白皮書,以大量數(shù)據(jù)和事實為依據(jù),就如何看待美國對中國的貿(mào)易逆差、如何看待公平貿(mào)易、如何看待中美企業(yè)間的技術轉讓、如何看待中國的智慧財産權保護、如何看待中國企業(yè)“走出去”、如何看待中國的補貼政策等問題,作了詳細的辨析和澄清。這些內(nèi)容,事實清晰、邏輯完整、深入淺出、通俗易懂,是非曲直一目了然。
對中國市場的重要性三緘其口,美國真的吃虧了嗎?
白皮書講的明白,美國對華出口增速明顯快於其對全球出口。
根據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計,2017年美國對華貨物出口1298.9億美元,較2001年的191.8億美元增長577%,遠遠高於同期美國對全球112%的出口增幅。中國是美國飛機和大豆的第一大出口市場,汽車、整合電路、棉花的第二大出口市場。2017年美國57%的大豆、25%的波音飛機、20%的汽車、14%的整合電路、17%的棉花都銷往中國。
一味強調賬面上的“貿(mào)易逆差”而不講實際上的“利益順差”,美國真的吃虧了嗎?
白皮書講的明白,美國居於全球價值鏈的中高端,對華出口多為資本品和中間品,中國居於中低端,對美出口多為消費品和最終産品,兩國發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,雙邊貿(mào)易呈互補關係。
實際上,中國對美出口的所謂“高技術産品”,大多只是在華完成勞動密集型加工環(huán)節(jié)。中國企業(yè)賺取的更多是加工費,而美國企業(yè)則從設計、零部件供應、行銷等高附加值環(huán)節(jié)獲得了巨大收益。雖然美國在中美貿(mào)易的面子上表現(xiàn)為“貿(mào)易逆差”,但在裏子上卻享有實際的“利益順差”。
“選擇性忽視”自己有優(yōu)勢、佔便宜的一面,美國真的吃虧了嗎?
白皮書講的明白,美國服務業(yè)高度發(fā)達,産業(yè)門類齊全,國際競爭力強。隨著中國經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水準提升,服務需求明顯擴大,雙方服務貿(mào)易快速增長。
據(jù)美國自己統(tǒng)計,2007—2017年,美國對華服務出口額由131.4億美元擴大到576.3億美元,增長了3.4倍,而同期美國對世界其他國家和地區(qū)的服務出口額只增長1.8倍,美國對華服務貿(mào)易年度順差擴大30倍至402億美元。目前,美國是中國服務貿(mào)易逆差最大來源國,佔中國服務貿(mào)易逆差總額的20%左右。中國對美服務貿(mào)易逆差主要集中在旅行、運輸和智慧財産權使用費三個領域。
對中國在美經(jīng)濟增長、降低通脹方面的巨大作用只字不提,美國真的吃虧了嗎?
白皮書講的明白,中美經(jīng)貿(mào)合作讓美國獲得了跨境投資、進入中國市場等大量商業(yè)機會,對美國經(jīng)濟增長、消費者福利、經(jīng)濟結構升級都發(fā)揮了重要作用。
據(jù)美中貿(mào)易全國委員會等機構估算,2015年美國對華出口和中美雙向投資為美國國內(nèi)生産總值貢獻了2160億美元,提升美國經(jīng)濟增長率1.2個百分點;來自中國物美價廉的商品降低了美國消費者物價水準,如2015年降低其消費物價水準1-1.5個百分點,低通貨膨脹環(huán)境為美國實施擴張性宏觀經(jīng)濟政策提供了較大空間;2015年,美國對華出口和中美雙向投資支援了美國國內(nèi)260萬個就業(yè)崗位,其中中國對美投資遍佈美國46個州,所創(chuàng)造的崗位大多數(shù)屬於穩(wěn)定性較強的製造業(yè)崗位。
需要指出的是,中美兩國經(jīng)濟體量巨大、經(jīng)貿(mào)往來密切,雙方發(fā)展階段、社會制度、文化傳統(tǒng)各不相同,存在經(jīng)貿(mào)摩擦本來屬於正?,F(xiàn)象,關鍵是如何增進互信、促進合作、管控分歧,以期最終實現(xiàn)求同存異,不斷擴大共識。
如果像“美國吃虧論”者所表現(xiàn)的那樣,只看到自己對別人的種種好處,卻看不到別人對自己的巨大貢獻;只講自己在何時何地吃了多少虧,卻不提自己在哪年哪月佔過多少便宜;只要求中國配合自己實現(xiàn)“美國優(yōu)先”,卻不尊重對方作為世界上最大發(fā)展中國家的發(fā)展權利……試問,如此難以服眾的單邊主義思維、如此無理取鬧的唯我獨尊態(tài)度、如此反覆無常的出爾反爾行為,如何實現(xiàn)中美經(jīng)貿(mào)合作的互利共贏?如何贏得世界各國人民的真心尊重?如何保障美國民眾分享經(jīng)濟全球化果實的寶貴權利?
自己有病,卻讓別人吃藥?!懊绹蕴澱摗钡谋翅?,依然是“將國內(nèi)問題國際化、經(jīng)貿(mào)問題政治化”思維在作祟?,F(xiàn)任美國政府只顧著將美國國內(nèi)改革停滯、發(fā)展遇阻的困境轉嫁到中國頭上,而不是扎紮實實、認認真真地去解決美國自身存在的市場扭曲、成本過高、貧富加劇、社保不彰等一系列深層次社會問題。
“美國吃虧論”者必須認清這樣一個事實:正是中國資源、中國産品、中國技術,支撐起美元購買力的基礎、降低了美國家庭的生活成本、提升著美國經(jīng)濟發(fā)展的競爭力。對中美兩國而言,良好的經(jīng)貿(mào)關係對各自的發(fā)展都具有重要意義,即白皮書所強調的“合則兩利,鬥則兩傷”。
當今世界,和平合作的潮流滾滾向前,開放融通的潮流滾滾向前,變革創(chuàng)新的潮流滾滾向前。只要美方能夠遵循規(guī)律、順應潮流,站得高一些、看得遠一些、相待誠一些,就一定能夠破解“美國吃虧論”帶來的怪圈,就一定能夠找到解決矛盾和衝突的鑰匙,最終促進世界經(jīng)濟實現(xiàn)新一輪更高品質發(fā)展。(文 海 聲)
《 人民日報海外版 》( 2018年09月26日 第 01 版)