告別蝸居，住進(jìn)新居。棚戶區(qū)改造的推進(jìn)，使城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，同時(shí)也改善了老百姓的住房條件。省政府昨日公佈了關(guān)於加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的實(shí)施意見，提出2013年至2017年，全省將改造各類棚戶區(qū)50萬(wàn)戶，將有效改善150萬(wàn)人的居住水準(zhǔn)和生活環(huán)境。

　　街道拓展不在棚戶改造範(fàn)圍

　　城市棚戶區(qū)是城市規(guī)劃區(qū)範(fàn)圍內(nèi)，簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋較多、房屋品質(zhì)較差、建築安全隱患多、使用功能不完善、配套設(shè)施不健全的區(qū)域。包括集中成片和非集中成片棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)舊住宅區(qū)綜合整治和城中村改造等類型。城市棚戶區(qū)改造將採(cǎi)取拆除新建、改建(擴(kuò)建、翻建)、綜合整治等多種方式，具體改造範(fàn)圍由各縣、區(qū)政府結(jié)合當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃合理界定。

　　與此同時(shí)，位於城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有工礦棚戶區(qū)(含煤礦棚戶區(qū))統(tǒng)一納入城市棚戶區(qū)改造範(fàn)圍。但因城市道路拓展、歷史街區(qū)保護(hù)、文物修繕等帶來(lái)的房屋徵收改造項(xiàng)目，不納入城市棚戶區(qū)改造範(fàn)圍。按照意見要求，結(jié)合城市棚戶區(qū)改造，可統(tǒng)籌建設(shè)一定數(shù)量的保障性住房，安排用於符合條件的保障家庭。

　　意見還提出，要加快城鎮(zhèn)舊住宅區(qū)綜合整治，逐步實(shí)現(xiàn)城市舊住宅區(qū)房屋住用安全、配套設(shè)施齊備、管理維護(hù)有效、環(huán)境整潔美化。對(duì)城市規(guī)劃區(qū)範(fàn)圍內(nèi)的城中村，結(jié)合當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃、産業(yè)佈局、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，穩(wěn)步實(shí)施改造。

　　特困居民可租住保障性住房

　　省財(cái)政將按照每戶5000元的標(biāo)準(zhǔn)安排城市棚戶區(qū)改造補(bǔ)助資金，其他棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照現(xiàn)行政策執(zhí)行。同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本通過直接投資、間接投資、參股、政企共建、委託代建等多種方式參與棚戶區(qū)改造。鼓勵(lì)支援有實(shí)力、信譽(yù)好的房地産開發(fā)企業(yè)按市場(chǎng)化方式參與。

　　棚戶區(qū)改造實(shí)行産權(quán)調(diào)換、實(shí)物安置和貨幣補(bǔ)償相結(jié)合方式，由棚戶區(qū)居民自願(yuàn)選擇。房屋最低安置面積標(biāo)準(zhǔn)和具體安置補(bǔ)償方案由各地結(jié)合實(shí)際制定。對(duì)被徵收人選擇産權(quán)調(diào)換的，原則上按照拆補(bǔ)平衡、結(jié)算面積差價(jià)方式實(shí)施；選擇實(shí)物安置的，房屋安置面積超出原有面積、但在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的部分可按照成本價(jià)購(gòu)買，超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的部分按照市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買；選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，貨幣補(bǔ)償金額應(yīng)綜合考慮被徵收房屋的區(qū)位、用途、面積、折舊等因素，按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)確定補(bǔ)償價(jià)款。

　　對(duì)符合住房保障條件、無(wú)力購(gòu)買安置住房的棚戶區(qū)居民，則通過租住保障性住房予以解決。

　　選擇産權(quán)調(diào)換、實(shí)物安置的私有産權(quán)住房，將按照相應(yīng)安置補(bǔ)償政策辦理商品住房房屋産權(quán)。對(duì)於因經(jīng)濟(jì)困難，難以按照安置補(bǔ)償政策補(bǔ)繳差價(jià)的，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾J(rèn)定，可減免補(bǔ)繳的差價(jià)。現(xiàn)住房屬公有産權(quán)的棚戶區(qū)居民，可由産權(quán)人以貨幣方式補(bǔ)償或提供新的公有産權(quán)房進(jìn)行安置。(王雲(yún))