本報(bào)北京8月26日電 （記者陸婭楠）記者從中國(guó)鐵路總公司獲悉：為進(jìn)一步方便旅客退票和改簽，自2013年9月1日起，鐵路部門將調(diào)整火車票退票和改簽辦法，實(shí)現(xiàn)火車票全國(guó)通退通簽，同時(shí)實(shí)行火車票梯次退票方案。

　　據(jù)了解，自9月1日起，旅客退票和改簽，由原來(lái)的票面指定的開(kāi)車時(shí)間前僅能在購(gòu)票地車站或票面乘車站辦理，改為在票面指定的開(kāi)車時(shí)間前，可到任意一個(gè)車站辦理。

　　同時(shí)，為充分利用運(yùn)力資源，引導(dǎo)旅客增強(qiáng)購(gòu)票計(jì)劃性，方便更多旅客購(gòu)票出行，鐵路部門將實(shí)施梯次退票方案。即，票面乘車站開(kāi)車前48小時(shí)以上的，退票時(shí)收取票價(jià)5%的退票費(fèi)；開(kāi)車前24小時(shí)以上、不足48小時(shí)的，退票時(shí)收取票價(jià)10%的退票費(fèi)；開(kāi)車前不足24小時(shí)的，退票時(shí)收取票價(jià)20%退票費(fèi)。

　　近年來(lái)，儘管鐵路部門採(cǎi)取了種種措施，但由於鐵路運(yùn)能總體上難以滿足需求，在春運(yùn)、暑運(yùn)和小長(zhǎng)假、“黃金周”等高峰期間，仍然存在“一票難求”的現(xiàn)象，而高峰期間的大量退票更加劇了這種緊張狀況，且退票呈現(xiàn)出兩大特徵：一是退票量隨客流增加而增加，越是客流高峰，退票量越大。今年暑運(yùn)前期日均退票量是日常退票量的2倍，同比增長(zhǎng)50.4%；今年春運(yùn)期間日均退票量是日常退票量的3倍，同比增長(zhǎng)110%。

　　二是退票時(shí)間集中在開(kāi)車前24小時(shí)以內(nèi)。在開(kāi)車前24小時(shí)以內(nèi)退票的比例為73.5%，24—48小時(shí)退票的比例為11.7%，48小時(shí)以上退票的比例為14.8%。

　　産生這種現(xiàn)象的原因，多是旅客同時(shí)預(yù)訂了不同時(shí)間和車次、席別的車票，等到臨走才退掉多訂的車票。這樣增加了退票重新發(fā)售的難度，造成了鐵路運(yùn)力資源的浪費(fèi)。梯次退票方案將加快車票週轉(zhuǎn)，讓二次購(gòu)票時(shí)間更加充裕，方便其他旅客出行。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2013年08月27日 09 版）