新華網(wǎng)上海9月4日電(記者何欣榮、王濤)中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的推進(jìn)近期明顯加速,引發(fā)了海內(nèi)外的廣泛關(guān)注和熱切期待。專家認(rèn)為,建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),是中國順應(yīng)全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展新趨勢,實(shí)行更加積極主動開放戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措,標(biāo)誌著中國改革開放又上了一個(gè)新臺階。

　　從7月3日國務(wù)院宣佈決定,到8月26日十二屆全國人大常委會第四次會議審議相關(guān)法律,我國政府建立上海自貿(mào)區(qū)的政策從行政提案到立法程式跟進(jìn),輪廓日漸清晰。

　　根據(jù)商務(wù)部發(fā)佈的消息,國務(wù)院已正式批準(zhǔn)設(shè)立的中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),範(fàn)圍涵蓋上海市外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)等4個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,總面積為28.78平方公里。

　　記者從有關(guān)方面獲知,中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案的主要內(nèi)容包括:進(jìn)一步深化改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變、積極探索投資管理模式創(chuàng)新、擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放、加快轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式、深化金融領(lǐng)域的開放創(chuàng)新、建立與上海自貿(mào)區(qū)相適應(yīng)的監(jiān)管制度環(huán)境等。在這一方案中,除提高貿(mào)易便利化水準(zhǔn)外,投資、金融的深層次開放是“重中之重”。關(guān)於金融開放和風(fēng)險(xiǎn)管控方面,相關(guān)部門要到9月中旬拿出一個(gè)完整方案,而試驗(yàn)區(qū)的正式掛牌可能要等到9月底。

　　上海自貿(mào)區(qū)版圖漸次鋪開,吸引了海內(nèi)外無數(shù)關(guān)注的目光。一些海外媒體近日報(bào)道稱,這是中國新領(lǐng)導(dǎo)人的一項(xiàng)“頂層設(shè)計(jì)”,有助於中國經(jīng)濟(jì)體制改革和市場進(jìn)一步開放;上海自貿(mào)區(qū)釋放出金融改革信號,這裡將成為放鬆資本管制和人民幣可自由兌換的橋頭堡;上海自貿(mào)區(qū)有望成為泛亞地區(qū)的供應(yīng)鏈樞紐,建成世界領(lǐng)先的大宗商品交易中心……

　　國內(nèi)一些專家學(xué)者接受採訪時(shí)表示,設(shè)立上海自貿(mào)區(qū)是中國加入WTO後,又一次更高層級的開放,它將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越“特區(qū)”“新區(qū)”爭取優(yōu)惠政策的層面,探索要素市場開放、政府邊界厘清和行政管制放開,中國迫切需要釋放新的增長能量。近來,資本市場被“自貿(mào)區(qū)”概念攪得風(fēng)生水起,從不同側(cè)面表明人們對上海自貿(mào)區(qū)充滿期待與遐想。

　　據(jù)了解,十二屆全國人大常委會第四次會議授權(quán)國務(wù)院在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)暫時(shí)調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定的行政審批,決定從2013年10月1日起施行。