新華網(wǎng)貴陽(yáng)3月29日電(記者李平)貴陽(yáng)市公安局觀山湖公安分局近日在觀山湖區(qū)陽(yáng)關(guān)小區(qū)內(nèi)查獲一賭博窩點(diǎn)，當(dāng)場(chǎng)收繳賭資38萬(wàn)餘元，抓獲參賭人員23名，這其中有不少是徵地拆遷富裕起來(lái)的農(nóng)民。

　　伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程，不少城郊農(nóng)民靠徵地拆遷“一夜暴富”。暴富之財(cái)怎麼花？暴富之後日子怎麼過(guò)？吃完“老本”怎麼辦？

　　“暴富之財(cái)”成了“賭博之資”

　　家住貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)金嶺社區(qū)新寨26歲的何海是本次被抓獲的賭博人員之一，2005年，何海家的0.8畝土地被政府以7萬(wàn)多元徵用。

　　初中學(xué)歷的何海腦子活、會(huì)來(lái)事，加上父親在村中有一定地位，可謂村中的佼佼者。城鎮(zhèn)化建設(shè)給何海一家?guī)?lái)不少財(cái)富，“我家每年飯店租金有10萬(wàn)元，去年自己承包土石方等小工程掙了100萬(wàn)元?！?/p>

　　“有事的時(shí)候去工地上談生意，沒(méi)事的時(shí)候和生意上的朋友、同村的徵地拆遷戶打麻將。小打10元一盤(pán)，大打100元以上一盤(pán)?！焙魏Ｕh，村裏無(wú)業(yè)的徵地拆遷戶靠打麻將消磨度日的人不少。

　　查獲此次賭博窩點(diǎn)的觀山湖公安分局金嶺派出所所長(zhǎng)謝榮説，“這20多名賭徒有觀山湖區(qū)的徵地拆遷戶，有周邊搞工程的小老闆，他們賭博起來(lái)一般都是100元以上開(kāi)打，旁邊人還可以押200元至500元不等的籌碼，每把牌的輸贏都在三四千元。如果通宵賭博，一晚下來(lái)，輸贏在5萬(wàn)元到10萬(wàn)元之間是常事。”

　　新寨村村支書(shū)鄭航告訴記者，全村有2677人，大多數(shù)徵地拆遷戶過(guò)著“打短工、打麻將、做包租公”的生活。由於村裏婦女一般在家?guī)『⒍夜ぷ鞑缓谜?，女性打麻將賭博的人數(shù)也不少?！扒皫啄臧l(fā)生過(guò)年輕人把父母20多萬(wàn)元徵地拆遷款、養(yǎng)老錢(qián)全部賭光一夜返貧的事件。”

　　70%靠徵地拆遷款度日

　　從2004年開(kāi)始，新寨村和附近區(qū)域開(kāi)始徵地拆遷。新寨村全村3700余畝土地被徵用，失地農(nóng)民達(dá)2500余人，涉及全村90%以上的人口，其中三成村民的房子被拆遷，平均每戶徵地拆遷所得補(bǔ)償款20余萬(wàn)元。

　　新寨村村民的徵地拆遷款都幹嘛了？“村裏60%以上的農(nóng)戶買(mǎi)了小轎車，70%以上的村民加蓋房屋當(dāng)起了包租公，靠微薄的租金維持生活。”鄭航説，很多村民都是表面上“穿起皮鞋、放下褲腳”的市民，思維觀念卻和以前卻沒(méi)多大變化。

　　何海父親何文玉説，村裏年輕人重活不願(yuàn)幹、輕活幹不來(lái)，打麻將沒(méi)錢(qián)了就向父母要、向朋友借，真正去學(xué)點(diǎn)技術(shù)、提高自身能力的人不多?！凹议T(mén)口有30多家高新技術(shù)企業(yè)，招的都是剛畢業(yè)的應(yīng)屆大學(xué)生，幾乎沒(méi)有村民進(jìn)這些企業(yè)上班?！?/p>

　　“過(guò)去這裡的村民靠種蔬菜和外出務(wù)工討生計(jì)。徵地拆遷後，相對(duì)舒服的生活反倒讓他們有了惰性，苦臟累、工資低的活一般都不會(huì)再考慮?！编嵑秸h，現(xiàn)在最頭疼的就是中青年就業(yè)問(wèn)題，在家待崗的年輕人就有500多人，政府以前組織的就業(yè)培訓(xùn)要麼課程老套沒(méi)興趣，要麼課程太短沒(méi)效果，再就業(yè)渠道很窄。

　　據(jù)了解，新寨村徵地拆遷戶的工作情況大致可以分為三種：5%有門(mén)路的村民搞工程，但工程量不穩(wěn)定；25%的村民做司機(jī)、保安、裝修等工作；70%不願(yuàn)上班、找不到工作或喪失勞動(dòng)能力的村民，靠徵地拆遷款度日。

　　“老本”吃完怎麼辦？

　　今年74歲的管順明，2005年時(shí)把16萬(wàn)多元徵地款存進(jìn)銀行用於老倆口養(yǎng)老，現(xiàn)在存摺裏只剩下3萬(wàn)多元?！翱床?、生活、吃酒都需要錢(qián)，用著用著錢(qián)就沒(méi)了。現(xiàn)在兒女不給我們生活費(fèi)，我們也不給他們錢(qián)，為了補(bǔ)貼家用，我還在政府已徵用但未建設(shè)的土地上種些蔬菜吃?！?/p>

　　如何解決失地農(nóng)民後續(xù)生活來(lái)源？“希望政府在徵地時(shí)，能給村集體預(yù)留一定量的土地作為可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目支撐。例如，在村民自願(yuàn)原則下，以村民部分徵地拆遷款作為入股方式，在村集體土地上開(kāi)發(fā)商用地産等。比如集資建一個(gè)建材市場(chǎng)，村民可以通過(guò)門(mén)面、物業(yè)、管理費(fèi)獲得收入?！编嵑秸h，村集體每年給村民繳納農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療保險(xiǎn)、70歲以上老人每月慰問(wèn)金等公益性支出項(xiàng)目就要50多萬(wàn)元，但現(xiàn)在村集體幾乎是“零收入”，吃的都是前幾年賣(mài)地?cái)€下來(lái)的“老本”。

　　鄭航説，如果村集體有預(yù)留發(fā)展的土地，村民的徵地拆遷款就能用在這些項(xiàng)目上，而不是用來(lái)賭博揮霍或坐吃山空。“對(duì)於這個(gè)提議，村兩委召開(kāi)過(guò)十多次會(huì)議，90%以上的村民都同意。”

　　記者與多位村民交談，村民都知道並支援這個(gè)想法。今年68歲的新寨村老支書(shū)陳德珍説：“村民的徵地拆遷款省吃儉用頂多還能支撐三四年，用完之後怎麼辦？”

　　貴州大學(xué)社會(huì)學(xué)副教授張輝認(rèn)為，城鎮(zhèn)化過(guò)程不是簡(jiǎn)單的農(nóng)民上樓過(guò)程，更是一個(gè)後續(xù)生活可持續(xù)化的過(guò)程。在徵地方面，政府不妨適當(dāng)讓利，留出部分集體用地作為村集體經(jīng)濟(jì)後續(xù)發(fā)展的支撐，通過(guò)嚴(yán)格規(guī)定村集體用地的範(fàn)圍和事項(xiàng)，真正讓集體的資産造福於民。另外，在村民自願(yuàn)原則下，政府還可以嘗試把村民的部分徵地拆遷款集合起來(lái)，讓集體與企業(yè)共同合作開(kāi)發(fā)商業(yè)項(xiàng)目，使村民的資金有投資發(fā)展、增值保值的渠道。