中新社北京6月17日電 (記者 劉長忠)中國國家工商總局市場司副司長劉宏偉17日在北京稱，調(diào)查顯示，銀行業(yè)、電信業(yè)在不公平合同格式條款方面存在的問題比較突出，中國工商系統(tǒng)針對銀行業(yè)、電信業(yè)各類不公平合同格式條款，全面開展了規(guī)範(fàn)和監(jiān)管工作。

　　劉宏偉在當(dāng)日舉行的新聞發(fā)佈會上作上述表述。

　　為強化規(guī)範(fàn)監(jiān)管、中國工商系統(tǒng)針對銀行業(yè)、電信業(yè)各類不公平合同格式條款，全面開展規(guī)範(fàn)和監(jiān)管工作：集中力量依法查處違法案件，介入銀行業(yè)、電信業(yè)涉及格式合同違法違規(guī)經(jīng)營行為監(jiān)管；行政執(zhí)法與行政指導(dǎo)並重，使規(guī)範(fàn)與整改有機結(jié)合；借助專業(yè)力量，保證對不公平格式條款定性和執(zhí)法的準(zhǔn)確性；加強引導(dǎo)，推動經(jīng)營者和消費者轉(zhuǎn)變觀念。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2014年3月底，中國工商系統(tǒng)共約談銀行、電信企業(yè)7400多次，發(fā)出行政建議書10000多份、責(zé)令整改通知書4500多份，立案查處1200多件，收繳罰沒款2200多萬元(人民幣)。

　　劉宏偉説，合同格式條款，是當(dāng)事人為重復(fù)使用而預(yù)先擬定、在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款，廣泛應(yīng)用於社會經(jīng)濟生活的各個領(lǐng)域。由於格式條款是由提供方單方擬定、不與對方協(xié)商，不少經(jīng)營者利用自身優(yōu)勢地位，通過不公平合同格式條款，將自己的意志強加給消費者。一段時間以來，經(jīng)營者利用不公平合同格式條款侵害消費者合法權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生，工商部門接到的不公平合同格式條款消費投訴以及與此相關(guān)的人大建議、政協(xié)提案日漸增多，這一問題已成為影響民生、關(guān)乎大眾的不和諧因素。

　　他稱，各級工商機關(guān)將繼續(xù)強化合同格式條款監(jiān)管，使這項工作全面實現(xiàn)常態(tài)化，維護合同公平正義、保護消費者合法權(quán)益。(完)