受到核泄漏問題困擾的日本因應(yīng)美國頁巖氣革命等國際能源形勢的變化，在能源戰(zhàn)略上作了很大調(diào)整，或可稱之為能源戰(zhàn)略的“再平衡”。

　　第一個“再平衡”表現(xiàn)為進(jìn)一步從生産者向進(jìn)口者傾斜。明治維新以來，日本工業(yè)化主要依靠國産煤炭。20世紀(jì)60年代日本迅速從煤炭轉(zhuǎn)向從中東進(jìn)口石油。與此同時，日本開始發(fā)展核電事業(yè)。作為“準(zhǔn)國産能源”，核電佔總發(fā)電量的比重不斷提升。2011年福島核電站事故發(fā)生後，日本中止了所擁有的50多座核電反應(yīng)堆的運(yùn)作，不得不大幅增加天然氣、石油、煤炭的進(jìn)口，日本又恢復(fù)能源進(jìn)口者角色。

　　第二是能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步向天然氣傾斜。在福島核事故發(fā)生之前，日本已是世界最大的液化天然氣進(jìn)口國。福島核事故發(fā)生後，日本天然氣進(jìn)口進(jìn)一步增加。日本將天然氣作為進(jìn)口能源的首選，日本計劃在2020年度開始運(yùn)轉(zhuǎn)30座天然氣火力發(fā)電站，而同年度開始運(yùn)轉(zhuǎn)的煤炭火力發(fā)電站僅3座。

　　第三是進(jìn)口油氣的來源逐漸從中東向北美和澳洲傾斜，其能源運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)途徑逐漸向太平洋航線傾斜。目前日本仍高度依賴中東石油，2012年日本中東的石油進(jìn)口占石油進(jìn)口總量的74.9%，而2011年該數(shù)字是87%。由於中東局勢不穩(wěn)，石油價格高企和波動，對日本能源安全構(gòu)成很大威脅。隨著美國頁巖氣革命的進(jìn)展，廉價的頁巖氣佔天然氣的比重迅速上升，美國的天然氣價格大幅下降，比目前亞洲進(jìn)口天然氣價格低得多。日本已與美國達(dá)成在2017年進(jìn)口美國天然氣的協(xié)議。日本在繼續(xù)利用從中東經(jīng)馬六甲海峽、中國南海至日本的“南方能源運(yùn)輸線”的同時，更加重視利用“太平洋能源運(yùn)輸線”並確保其航行安全。

　　日益增強(qiáng)的能源供需聯(lián)繫將使日美澳更緊密地捆在一起，加大共同防範(fàn)中國海軍對太平洋能源運(yùn)輸線所謂“威脅”的力度，阻止中國海軍突破第一、第二島鏈，走向太平洋深藍(lán)海域。日美兩國正把釣魚島及其周邊海域作為阻止中國海軍走向太平洋的一個戰(zhàn)略要衝，越來越明確其聯(lián)手制華的立場，給我維權(quán)的正當(dāng)行動造成更大壓力。然而，中國為滿足日益增長的能源需求，同樣要同美澳進(jìn)行能源合作。日本應(yīng)認(rèn)識到，太平洋能源運(yùn)輸線應(yīng)是中日美澳等國共同的海上運(yùn)輸線，中國是太平洋能源運(yùn)輸線安全的“維護(hù)者”而非“挑戰(zhàn)者”。(作者是中國社科院日本所研究員 馮昭奎)