臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》17日發(fā)表臺(tái)灣“中經(jīng)院”WTO及RTA中心研究員杜巧霞的評(píng)論文章説，中韓即將於年底完成FTA協(xié)商，包含貨品與服務(wù)貿(mào)易、投資及經(jīng)濟(jì)合作等項(xiàng)目，是一個(gè)完整的FTA。臺(tái)灣貨品在陸的競爭情勢(shì)、臺(tái)商的投資佈局、服務(wù)業(yè)的經(jīng)營條件，均可能因?yàn)轫n商取得了優(yōu)惠待遇而面臨挑戰(zhàn)。

　　值得注意的是，由於中韓FTA將使日本産品如：液晶螢?zāi)弧⑵?、家電等在中國大陸亦因?yàn)榕c南韓重疊，可能促使日本加速中日韓FTA之推動(dòng)。如果中日韓FTA加速，又可能使RCEP早日完成，將對(duì)臺(tái)灣對(duì)外貿(mào)易及參與東亞經(jīng)濟(jì)整合帶來更大壓力。但是島內(nèi)對(duì)兩岸關(guān)係之質(zhì)疑及“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”仍在“立法院”空轉(zhuǎn)，短期內(nèi)欲完成兩岸服貿(mào)及貨貿(mào)協(xié)議，仍有相當(dāng)難度。

　　中韓FTA是韓國自從陸續(xù)與歐盟、美國、東協(xié)等主要出口市場完成FTA之後，最後且最重要的一塊拼圖。借由FTA進(jìn)一步取得出口的優(yōu)惠待遇，以加速韓國出口貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)成長，正是其發(fā)展政策中的核心。

　　反觀臺(tái)灣，過度重視本土化的社會(huì)氛圍，也忽略了國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合與自由化潮流，因此儘管中韓FTA乃至RCEP對(duì)臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)發(fā)展可能形成的負(fù)面影響已經(jīng)迫在眉捷，但臺(tái)灣人似乎最關(guān)心的仍是FTA對(duì)個(gè)人有何好處，“立法院”仍然是以不變應(yīng)萬變。

　　或許有人會(huì)説，自由化的結(jié)果都是有能力的人得利，弱者將更加不利，所得分配也將惡化。但是這無法作為反對(duì)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合或自由化的理由，因?yàn)樽杂苫吲c所得分配或社會(huì)福利政策並非單選題，而是需要相互搭配的政策。

　　當(dāng)前臺(tái)灣必須加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)整合，主要的考慮不但在避免周邊國家和地區(qū)形成的自由貿(mào)易區(qū)對(duì)臺(tái)灣造成排擠，更重要的目的在維持臺(tái)灣已經(jīng)融入的全球價(jià)值鏈與供應(yīng)鏈體系。因?yàn)榕_(tái)灣是資源有限、必須利用國際市場的小型經(jīng)濟(jì)體，如果臺(tái)灣不重視及積極參與，未來臺(tái)灣在此供應(yīng)鏈體系中既有的地位很可能被他國和地區(qū)取代。至於在自由化政策下因而得利的族群，本來就有繳稅的義務(wù)，使其將部分得利交給當(dāng)局，從事社會(huì)福利或救濟(jì)措施，如果原來的稅制不足以彌平兩種階層所得的差距，亦可以再針對(duì)稅制改善。

　　全球化趨勢(shì)臺(tái)灣無法避免，産業(yè)界也展開全球佈局，因此在國際分工上，臺(tái)灣是很多重要産品關(guān)鍵零組件的主要供應(yīng)者。臺(tái)灣出口所參與的國際分工程度達(dá)71%，高於G20所有國家和地區(qū)(韓國為65%)，如果在區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合方面無法與周邊同樣參與，則對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響亦將最大。韓國在十幾年前開始採取積極的貿(mào)易政策，在互惠的開放市場承諾下，再採取積極的産業(yè)政策，十幾年下來已在國際市場上取得相當(dāng)成果，其國力與國家形象亦日益提升。

　　臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)向外導(dǎo)向的程度高於韓國，在檢視臺(tái)灣區(qū)域參與策略及兩岸關(guān)係時(shí)，固然關(guān)心哪些産業(yè)可能會(huì)受影響，但更值得重視的是這種長期累積的結(jié)果。臺(tái)灣是否要有更積極、長遠(yuǎn)的發(fā)展策略，而首先面對(duì)的是如何改善兩岸關(guān)係。