廣電總局再次強調(diào)網(wǎng)際網(wǎng)路盒子監(jiān)管政策——

　　網(wǎng)際網(wǎng)路電視整合牌照停發(fā)影響幾何

　　廣電總局此舉重在規(guī)範內(nèi)容，強化播控平臺的審核機制。停發(fā)業(yè)務整合牌照對行業(yè)的影響並不大，目前的7家牌照商足夠形成競爭格局，而停發(fā)牌照，對已經(jīng)擁有牌照的企業(yè)來説是利好消息。此後，視頻網(wǎng)站和網(wǎng)際網(wǎng)路電視廠商對牌照提供方的依賴程度將越來越高

　　繼6月中旬國家新聞出版廣電總局下發(fā)要求立即關(guān)閉網(wǎng)際網(wǎng)路電視終端産品中違規(guī)視頻軟體下載通道的“關(guān)閉函”後，7月4日，國家新聞出版廣電總局網(wǎng)路視聽節(jié)目管理司司長羅建輝在第三屆中國網(wǎng)際網(wǎng)路大會上又著重解釋了網(wǎng)際網(wǎng)路電視的監(jiān)管政策,他表示，網(wǎng)際網(wǎng)路電視整合業(yè)務牌照將不再發(fā)放，內(nèi)容服務牌照允許省級廣電機構(gòu)正常申請。

　　網(wǎng)際網(wǎng)路盒子又稱“智慧電視盒”，是一個連接電視機與網(wǎng)際網(wǎng)路的設備。電視機可以通過“盒子”連接網(wǎng)際網(wǎng)路，收看網(wǎng)路電視節(jié)目。數(shù)據(jù)顯示，截至今年1月，樂視網(wǎng)智慧終端數(shù)量突破120萬個，小米電視和小米盒子銷售超過100萬臺，而百度、阿里巴巴等網(wǎng)際網(wǎng)路廠商也已推出了自己的網(wǎng)際網(wǎng)路盒子産品。此次廣電總局停發(fā)網(wǎng)際網(wǎng)路電視整合牌照，會對網(wǎng)際網(wǎng)路盒子的發(fā)展産生怎樣的影響？以後“盒子”還能用嗎？

　　按照羅建輝的説法，商業(yè)網(wǎng)站不能在網(wǎng)際網(wǎng)路電視上自建內(nèi)容平臺?！霸O備生産企業(yè)、網(wǎng)際網(wǎng)路站不得設立整合平臺和內(nèi)容平臺，網(wǎng)際網(wǎng)路電視中的內(nèi)容服務，只能接受合法的內(nèi)容。”這就是説，網(wǎng)際網(wǎng)路盒子播出的內(nèi)容到底有什麼，又是否合規(guī)，實際上是通過兩張牌照決定的：網(wǎng)際網(wǎng)路盒子上播出的內(nèi)容必須由內(nèi)容服務牌照擁有方提供，同時要經(jīng)過整合業(yè)務牌照擁有方審核和管理後才能播出。

　　據(jù)了解，目前有包括央視國際、百視通、杭州華數(shù)、南方傳媒等7家機構(gòu)同時擁有兩張牌照，而北京臺、雲(yún)南臺、山東臺等7家機構(gòu)僅擁有內(nèi)容服務牌照。

　　融合網(wǎng)總編吳純勇認為，停發(fā)業(yè)務整合牌照對行業(yè)的影響並不大?！艾F(xiàn)在已有7家牌照商足夠形成競爭格局，而停發(fā)牌照，對已經(jīng)擁有牌照的企業(yè)來説是利好消息?！?/p>

　　市場研究機構(gòu)易觀智庫分析師徐昊也表示，廣電總局此舉重在規(guī)範內(nèi)容，強化播控平臺的審核機制。此後，視頻網(wǎng)站和網(wǎng)際網(wǎng)路電視廠商對牌照提供方的依賴程度將越來越高。

　　有業(yè)內(nèi)人士表示，儘管有這樣的限令，但其實網(wǎng)際網(wǎng)路盒子的硬體製造商完全可以將版權(quán)內(nèi)容授權(quán)給內(nèi)容牌照擁有方，再通過內(nèi)容服務商下發(fā)到硬體。因此，“限令”對網(wǎng)際網(wǎng)路盒子的硬體製造商們影響不大。但諸如優(yōu)酷馬鈴薯、搜狐等僅有內(nèi)容資源的線上視頻網(wǎng)站，想要再借由自己的應用程式進入人們的客廳，則要面對巨大的挑戰(zhàn)。

　　不過，對於此舉能否真正限制視頻網(wǎng)站內(nèi)容通過電視播出，不少業(yè)內(nèi)人士認為很難實現(xiàn)。從技術(shù)層面來講，一方面，儘管網(wǎng)際網(wǎng)路盒子在其官方應用商店停止提供視頻網(wǎng)站客戶端下載，但由於目前的盒子採用開放系統(tǒng)，用戶仍可以通過連接隨身碟等方式自行下載安裝。另一方面，網(wǎng)際網(wǎng)路盒子和一些智慧電視都具備無線跨屏功能，用戶可以通過手機或者平板電腦作為主控制屏，聯(lián)動控制電視，在電視上呈現(xiàn)出與手機或平板電腦視頻客戶端同樣的內(nèi)容。此外，隨著數(shù)位産品融合趨勢的加強，消費者對電視的定義也正在變得模糊。有視頻網(wǎng)站從業(yè)人員表示，目前戴爾和聯(lián)想都有客廳電視尺寸的螢幕或平板電腦産品，還自帶音響與高清輸入，“也可以直接連上網(wǎng)路觀看視頻?！?/p>

　　徐昊對此表示：“基於目前的技術(shù)水準，視頻網(wǎng)站‘繞道’仍有機會。如果想要真的解決規(guī)範路徑的問題，既需要內(nèi)容提供商加強對內(nèi)容的審核，也需要盒子硬體製造商在其官方應用商店中加強對程式安全性的審核，同時需要播控平臺對整體運作加強監(jiān)控?！保ń?jīng)濟日報記者 陳 靜 武自然）