交通運(yùn)輸部17日正式頒布了《關(guān)於促進(jìn)手機(jī)軟體召車等出租汽車電召服務(wù)有序發(fā)展的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),明確指出將“著力營造統(tǒng)一、開放、公平、有序的發(fā)展環(huán)境”,並在接入監(jiān)管方式中規(guī)定“平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)不得影響手機(jī)召車軟體正當(dāng)功能和良性競(jìng)爭(zhēng)”,這意味著國家首次在中央政策層面確立了打車軟體的合法地位。
據(jù)悉,《通知》明確指出允許“手機(jī)對(duì)手機(jī)”移動(dòng)網(wǎng)際網(wǎng)路創(chuàng)新模式在出行領(lǐng)域的大範(fàn)圍應(yīng)用,並尊重企業(yè)以“大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)推算,手機(jī)對(duì)手機(jī)”為核心的技術(shù)創(chuàng)新,保留了企業(yè)的自主調(diào)度權(quán)。
此外,各地政府也相繼出臺(tái)了眾多地方性法規(guī)來規(guī)範(fàn)和監(jiān)管移動(dòng)打車市場(chǎng),並形成三種監(jiān)管模式:一是北京模式,將打車軟體納入統(tǒng)一電召平臺(tái),訂單全部備案,但政府只監(jiān)管不調(diào)度,事後監(jiān)管;二是上海模式,在早晚高峰時(shí)段禁止使用打車軟體;三是蘇州模式,明令禁止計(jì)程車司機(jī)使用打車軟體。
今年兩會(huì)期間交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂曾表示,電召服務(wù)是國外發(fā)達(dá)國家計(jì)程車行業(yè)普遍採用的服務(wù)方式,通過手機(jī)召車更加便捷,效率也很高?!皩?duì)手機(jī)召車軟體,我們總體上是支援和鼓勵(lì)發(fā)展的,但對(duì)存在的一些問題要逐步調(diào)整和規(guī)範(fàn)?!睏顐魈梅Q,下一步,交通運(yùn)輸部將會(huì)同有關(guān)部門制定規(guī)範(fàn)打車軟體發(fā)展的指導(dǎo)性意見,制定計(jì)程車電召服務(wù)規(guī)範(fàn)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),方便群眾乘車,減少空駛。
滴滴打車相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次交通運(yùn)輸部頒布的《通知》出臺(tái)在肯定打車軟體市場(chǎng)地位的同時(shí),更重要的是在監(jiān)管問題上厘清了政府和市場(chǎng)的邊界,給混亂的地方政府監(jiān)管政策指明瞭方向。
對(duì)於此次新公佈的指導(dǎo)意見,國家發(fā)改委城市中心綜合交通規(guī)劃院院長(zhǎng)張國華表示,新政策很好的厘清了打車軟體監(jiān)管問題上政府和市場(chǎng)的邊界,為移動(dòng)網(wǎng)際網(wǎng)路與交通行業(yè)的融合,促進(jìn)交通行業(yè)的資訊化發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。
[責(zé)任編輯: 林天泉]
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