根據(jù)渣打銀行研究團隊16日最新發(fā)佈的研究報告,其估計地方政府性債務(wù)規(guī)模可能達到21.9至24.4萬億元人民幣,佔G D P的38%至42%。
渣打研究團隊的估算結(jié)果基於地方融資平臺債務(wù)的幾個比較重要的組成部分。其中,銀監(jiān)會對銀行融資平臺直接敞口規(guī)模的官方估算為9.7萬億元,另外,渣打估計未計入銀監(jiān)會統(tǒng)計口徑的銀行貸款約為2.5萬億元,除此之外,加上委託貸款、銀行間資産、企業(yè)債、中短期票據(jù)、信託公司貸款、證券公司貸款、保險公司貸款、白條債務(wù)等,其估算整體融資平臺債務(wù)為21.9萬億至24.4萬億元人民幣。
渣打表示,中國需要建立適當(dāng)?shù)膫鶆?wù)監(jiān)測體系、地方政府資産審計和中期預(yù)算。報告指出,地方性債務(wù)審計結(jié)果出來後,財政部門應(yīng)該能夠建立對全國地方投融資平臺的監(jiān)測體系。這一體系可能將地方投融資平臺與背後的地方政府掛鉤,明確顯示各級政府負責(zé)多大規(guī)模的債務(wù),並將這些債務(wù)數(shù)據(jù)與政府預(yù)算收入和非預(yù)算收入,以及地方政府的資産持有相掛鉤。只有財務(wù)狀況好的地方投融資平臺才能被獲準(zhǔn)增加融資?! ?張莫)
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