近日，民航局與發(fā)改委聯(lián)合出臺文件：“航空公司可以基準(zhǔn)價為基礎(chǔ)，在上浮不超過25%、下浮不限的浮動範(fàn)圍內(nèi)自主確定票價水準(zhǔn)”，即航空公司今後機(jī)票不管怎樣打折都“名正言順”了。部分與高鐵直接競爭的航線，基準(zhǔn)定價權(quán)更是由政府回歸航空公司。

　?。?1月7日《第一財經(jīng)日報》）

　　由於航空市場競爭激烈，各家公司為了搶佔市場，常常在淡季期間搞低價促銷，以吸引客戶，提高乘坐率。飛機(jī)票打折已是司空見慣之事，除重大節(jié)假日外，幾乎每天都有打折機(jī)票，最低能打到一折，甚至推出零元機(jī)票惠顧客戶。不過，此前受到民航局的制約，打折機(jī)票均有限制，諸如在特定期間特定線路等，而且有明折暗折之分，時常會引起客戶糾紛。

　　此次民航局與發(fā)改委出臺文件，進(jìn)一步放開機(jī)票價格管制，打折不再設(shè)置下限，將部分航線的基準(zhǔn)定價權(quán)交還給航空公司，意味著航空市場向完全市場化競爭的道路，邁出了重要的一大步。

　　改革開放以來，最重要的一項內(nèi)容，就是逐步放開各種商品價格管制，政府退出商品計劃定價機(jī)制，交由企業(yè)自主掌控，自由定價自由競爭。定價權(quán)是市場化競爭的基礎(chǔ)，企業(yè)只有在掌握到自主定價權(quán)後，才能根據(jù)市場需求情況，及時調(diào)整産品價格，以應(yīng)對市場競爭，搶佔市場先機(jī)。

　　事實上，輿論一直在呼籲航空市場放開價格管制，但之前民航局的意願並不大。如今提速放開價格管制，既是市場化的需要，也是迫於高鐵的競爭壓力，才不得不尊重市場遊戲規(guī)則。高鐵線路相繼開通之後，性價比的優(yōu)勢很大，對航空市場的影響最大，已多次造成同一線路的航線被迫停運(yùn)。

　　而在飛機(jī)票放開價格管制，不再有打折下限之後，航空公司將掌握自由定價權(quán)，自然會靈活運(yùn)用這把利劍，與對手展開更激烈的競爭，其中就包括“鐵老大”。顯然，這對航空公司是利好，可借機(jī)殺入低成本航空領(lǐng)域，而對“鐵老大”來講，則是利空。

　　如今，鐵路已市場化改革，實現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)營，但是火車票定價權(quán)並未放開，仍然掌握在發(fā)改委等部門手裏，導(dǎo)致火車票的價格浮動範(fàn)圍很有限，無法應(yīng)對瞬息萬變的市場需求。

　　那麼，現(xiàn)在最大的疑問就是，在機(jī)票價格管制放開之後，火車票何時跟進(jìn)？只有在火車票定價權(quán)交還給鐵路公司之後，“鐵老大”才能真正走向市場化競爭，整個交通系統(tǒng)也均實現(xiàn)市場化運(yùn)營。如此，交通運(yùn)輸市場會在競爭中步入良性發(fā)展，實現(xiàn)強(qiáng)勝弱汰，消費(fèi)者也將從中受益。

　　江德斌