專家表示，GDP 核算方式的改變，將激勵企業(yè)加大研發(fā)投入、促進製造業(yè)升級和生産要素的市場化定價

　　■本報見習(xí)記者 喬誌東

　　“國家統(tǒng)計局將調(diào)整GDP核算方法不是為了保增長。”民生證券研究院副院長管清友在接受《證券日報》記者採訪時表示，目前調(diào)整的初步方案尚未正式公佈，預(yù)計要到下半年才能完成。在此之後，還要進行專家審議、報批國務(wù)院等程式，預(yù)計最早到明年才能生效。因此，認為該舉措是為了做高數(shù)字、完成今年增長目標，屬於誤讀。

　　“此次調(diào)整屬於正常的技術(shù)性調(diào)整。主要是為了適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟增長的理念，而且2009年聯(lián)合國統(tǒng)計委員會通過的《國民經(jīng)濟核算體系-2008》（SNA2008）已經(jīng)將研發(fā)投資納入GDP統(tǒng)計，據(jù)此調(diào)整更符合主流統(tǒng)計方法，便於國際比較和研究。”管清友指出，此前研發(fā)支出一般算做中間投入或經(jīng)營成本，並不包含在GDP之中。調(diào)整後，研發(fā)支出將作為一種無形資産納入固定資本形成總額核算。

　　此前有媒體報道稱，去年11月，國統(tǒng)局副局長許憲春表示，將在聯(lián)合國等國際組織頒布的國民經(jīng)濟核算新標準（SNA2008）的基礎(chǔ)上對中國的GDP 統(tǒng)計進行改進，並在2014、2015年形成最終版本加以公佈。其中包括：將研究與開發(fā)支出計入GDP，核算實際最終消費，改進城鎮(zhèn)居民自有住房服務(wù)價值核算方法，將土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收入計入財産收入，將僱員股票期權(quán)計入勞動者報酬等。

　　針對GDP核算方法調(diào)整後的影響，管清友表示，一是將顯著擴大GDP規(guī)模；二是小幅提升GDP增速。由於研發(fā)支出增速快於傳統(tǒng)GDP增速，所以調(diào)整後GDP增速也會相應(yīng)提升；三是改變地區(qū)間的GDP結(jié)構(gòu)。東部地區(qū)研發(fā)佔GDP比率高，調(diào)整後其每人平均GDP、GDP總量與西部的差距將會顯著擴大。

　　“以2013年為例，中國的研發(fā)支出為11906億元，較2012年增長15.6%，佔GDP的2.09%。假設(shè)研發(fā)支出的3/4形成資本納入GDP，那麼2013年GDP總量將會增加8930億元，擴大1.57%。GDP增速將會上升0.06個百分點，即從7.67%升至7.73%，但四捨五入後均為7.7%?！惫芮逵阎赋?。

　　“由於中國的研發(fā)投入比美國少很多，所以在核算方法調(diào)整後，中國的GDP增幅可能比美國稍低。”一位業(yè)內(nèi)人士向《證券日報》記者透露。

　　海通證券宏觀首席分析師姜超指出，GDP 核算方式的改變，既能激勵企業(yè)加大研發(fā)投入、促進製造業(yè)升級，也將促進生産要素的市場化定價，界定政府行為、提高居民收入。由此將降低國內(nèi)的投資和消費的失衡，提高全要素生産率，達到高品質(zhì)的增長。