昨天下午,北京市交通委副主任李曉松在發(fā)佈會(huì)後被眾多記者追問。攝/洪煜
6月前出臺(tái)8項(xiàng)措施細(xì)則 計(jì)程車經(jīng)營(yíng)權(quán)將由無期改為6年 擬一至兩年內(nèi)明顯緩解“打車難”
北京市政府日前出臺(tái)的《關(guān)於加強(qiáng)出租汽車管理提高運(yùn)營(yíng)服務(wù)水準(zhǔn)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),從出租定位、體制機(jī)制、運(yùn)營(yíng)模式、政府監(jiān)管、企業(yè)主體責(zé)任等方面,綜合施策,標(biāo)本兼治,提高出租汽車行業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)水準(zhǔn)。
北京市交通委昨日表示,北京市將於6月前陸續(xù)出臺(tái)8項(xiàng)配套措施細(xì)則,包括計(jì)程車特許經(jīng)營(yíng)權(quán)由無期改為6年有效、租價(jià)結(jié)構(gòu)近期調(diào)整、嚴(yán)禁企業(yè)借機(jī)漲“份兒錢”,調(diào)價(jià)後多出收益全部歸司機(jī)等。
出臺(tái)8項(xiàng)配套措施後,以期在一至兩年內(nèi)讓“打車難”狀況有明顯改觀,拒載等嚴(yán)重服務(wù)品質(zhì)問題的有效投訴率降至萬分之一以下,電召、定點(diǎn)候車等高效打車模式逐漸成為“中國(guó)式打車”的主流。
縱觀8項(xiàng)措施,其中兩項(xiàng)的力度最大。市交通委副主任、新聞發(fā)言人李曉松點(diǎn)評(píng):“出租汽車企業(yè)將逐漸改為‘專營(yíng)’,避免糊塗賬,這觸動(dòng)了企業(yè)的‘命根子’。還有一項(xiàng)也堪稱‘革命’,北京市將推廣電召服務(wù),改變目前街邊招手即停的‘中國(guó)式打車’習(xí)慣?!?/p>
■《意見》詳解
北京市將綜合考慮出租汽車?yán)锍汤寐手笜?biāo)和市場(chǎng)狀況來調(diào)節(jié)供應(yīng)總量,適度增加的車輛主要服務(wù)於預(yù)約叫車和保點(diǎn)運(yùn)輸服務(wù)。市交通委解讀,這種總量動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制,是當(dāng)計(jì)程車?yán)锍汤寐式抵?0%左右時(shí),適度減少運(yùn)力規(guī)模,升至70%左右時(shí),適量增加運(yùn)力。
五環(huán)內(nèi)高峰期出車率達(dá)八成
目前,北京市計(jì)程車近五成為雙班運(yùn)營(yíng)。交通部門將通過調(diào)增雙班,提高出車率和適度增加計(jì)程車輛投放等措施,增加運(yùn)能。
同時(shí),北京市將通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)和計(jì)價(jià)器系統(tǒng)對(duì)出租汽車企業(yè)實(shí)時(shí)出車率進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督調(diào)度,考核出租汽車運(yùn)營(yíng)情況並與企業(yè)主體責(zé)任掛鉤,確保交通高峰時(shí)段五環(huán)路以內(nèi)出租汽車出車率不低於80%。
電動(dòng)計(jì)程車 年內(nèi)再增800輛
北京市將適度發(fā)展郊區(qū)縣區(qū)域客運(yùn),根據(jù)城市功能佈局調(diào)整和新城發(fā)展需要,制定發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)支援遠(yuǎn)郊區(qū)縣發(fā)展區(qū)域純電動(dòng)運(yùn)營(yíng)小汽車。今年內(nèi),電動(dòng)計(jì)程車總數(shù)將在目前近1000輛的基礎(chǔ)上再增加800輛。預(yù)計(jì)到2015年,北京市還將陸續(xù)投放1000輛電動(dòng)計(jì)程車。
升級(jí)服務(wù) 特許經(jīng)營(yíng)權(quán) 由無期改為六年
新增車輛將實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)制度,出租汽車增量投放將通過競(jìng)爭(zhēng)方式擇優(yōu)配置給企業(yè),經(jīng)營(yíng)期與出租汽車報(bào)廢年限一致。此前,北京市計(jì)程車特許經(jīng)營(yíng)權(quán)沒有限定過期限。
存量出租汽車也將逐步明確經(jīng)營(yíng)期限,鼓勵(lì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)行業(yè)活力。李曉松透露,今年計(jì)程車的報(bào)廢期有望從8年改為6年。
企業(yè)與司機(jī) 需公開服務(wù)承諾
《意見》明確,企業(yè)要加強(qiáng)司機(jī)服務(wù)品質(zhì)培訓(xùn)考核。北京市將建立科技監(jiān)控調(diào)度平臺(tái),檢查考核司機(jī)運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)品質(zhì);建立高出車率、低違章率、低投訴率激勵(lì)約束機(jī)制和服務(wù)規(guī)範(fàn)管理辦法。
同時(shí),出租汽車協(xié)會(huì)要?jiǎng)訂T企業(yè)向社會(huì)公開運(yùn)營(yíng)服務(wù)品質(zhì)承諾,發(fā)揮協(xié)會(huì)行業(yè)自律作用。出租汽車企業(yè)和司機(jī)要向社會(huì)承諾服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
限制盈利 計(jì)程車企業(yè)將實(shí)現(xiàn)專營(yíng)
計(jì)程車滿足的是百姓的出行需求,算是民生項(xiàng)目,因此計(jì)程車公司不能單純追求盈利。
李曉松説,計(jì)程車公司的獲益必須在合理範(fàn)圍內(nèi)。同時(shí),北京市將引導(dǎo)計(jì)程車公司逐步變?yōu)閷I(yíng)。這樣做,方便了政府部門進(jìn)行政務(wù)監(jiān)管等。“現(xiàn)在很多大的企業(yè),經(jīng)營(yíng)範(fàn)圍很廣,餐飲、旅遊什麼都做,很難清楚地算出出租的獲益額,不便於監(jiān)管?!崩顣运烧h,“今後,集團(tuán)公司需要單獨(dú)成立分公司,專門進(jìn)行計(jì)程車運(yùn)營(yíng)?!?/p>
[責(zé)任編輯: 雍紫薇]
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