昨天下午，北京市交通委副主任李曉松在發(fā)佈會(huì)後被眾多記者追問。攝/洪煜

　　6月前出臺(tái)8項(xiàng)措施細(xì)則 計(jì)程車經(jīng)營(yíng)權(quán)將由無期改為6年 擬一至兩年內(nèi)明顯緩解“打車難”

　　北京市政府日前出臺(tái)的《關(guān)於加強(qiáng)出租汽車管理提高運(yùn)營(yíng)服務(wù)水準(zhǔn)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），從出租定位、體制機(jī)制、運(yùn)營(yíng)模式、政府監(jiān)管、企業(yè)主體責(zé)任等方面，綜合施策，標(biāo)本兼治，提高出租汽車行業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)水準(zhǔn)。

　　北京市交通委昨日表示，北京市將於6月前陸續(xù)出臺(tái)8項(xiàng)配套措施細(xì)則，包括計(jì)程車特許經(jīng)營(yíng)權(quán)由無期改為6年有效、租價(jià)結(jié)構(gòu)近期調(diào)整、嚴(yán)禁企業(yè)借機(jī)漲“份兒錢”，調(diào)價(jià)後多出收益全部歸司機(jī)等。

　　出臺(tái)8項(xiàng)配套措施後，以期在一至兩年內(nèi)讓“打車難”狀況有明顯改觀，拒載等嚴(yán)重服務(wù)品質(zhì)問題的有效投訴率降至萬分之一以下，電召、定點(diǎn)候車等高效打車模式逐漸成為“中國(guó)式打車”的主流。

　　縱觀8項(xiàng)措施，其中兩項(xiàng)的力度最大。市交通委副主任、新聞發(fā)言人李曉松點(diǎn)評(píng)：“出租汽車企業(yè)將逐漸改為‘專營(yíng)’，避免糊塗賬，這觸動(dòng)了企業(yè)的‘命根子’。還有一項(xiàng)也堪稱‘革命’，北京市將推廣電召服務(wù)，改變目前街邊招手即停的‘中國(guó)式打車’習(xí)慣?！?/p>

　　■《意見》詳解

　　北京市將綜合考慮出租汽車?yán)锍汤寐手笜?biāo)和市場(chǎng)狀況來調(diào)節(jié)供應(yīng)總量，適度增加的車輛主要服務(wù)於預(yù)約叫車和保點(diǎn)運(yùn)輸服務(wù)。市交通委解讀，這種總量動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制，是當(dāng)計(jì)程車?yán)锍汤寐式抵?0%左右時(shí)，適度減少運(yùn)力規(guī)模，升至70%左右時(shí)，適量增加運(yùn)力。

　　五環(huán)內(nèi)高峰期出車率達(dá)八成

　　目前，北京市計(jì)程車近五成為雙班運(yùn)營(yíng)。交通部門將通過調(diào)增雙班，提高出車率和適度增加計(jì)程車輛投放等措施，增加運(yùn)能。

　　同時(shí)，北京市將通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)和計(jì)價(jià)器系統(tǒng)對(duì)出租汽車企業(yè)實(shí)時(shí)出車率進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督調(diào)度，考核出租汽車運(yùn)營(yíng)情況並與企業(yè)主體責(zé)任掛鉤，確保交通高峰時(shí)段五環(huán)路以內(nèi)出租汽車出車率不低於80%。

　　電動(dòng)計(jì)程車 年內(nèi)再增800輛

　　北京市將適度發(fā)展郊區(qū)縣區(qū)域客運(yùn)，根據(jù)城市功能佈局調(diào)整和新城發(fā)展需要，制定發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)支援遠(yuǎn)郊區(qū)縣發(fā)展區(qū)域純電動(dòng)運(yùn)營(yíng)小汽車。今年內(nèi)，電動(dòng)計(jì)程車總數(shù)將在目前近1000輛的基礎(chǔ)上再增加800輛。預(yù)計(jì)到2015年，北京市還將陸續(xù)投放1000輛電動(dòng)計(jì)程車。

　　升級(jí)服務(wù) 特許經(jīng)營(yíng)權(quán) 由無期改為六年

　　新增車輛將實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)制度，出租汽車增量投放將通過競(jìng)爭(zhēng)方式擇優(yōu)配置給企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期與出租汽車報(bào)廢年限一致。此前，北京市計(jì)程車特許經(jīng)營(yíng)權(quán)沒有限定過期限。

　　存量出租汽車也將逐步明確經(jīng)營(yíng)期限，鼓勵(lì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)行業(yè)活力。李曉松透露，今年計(jì)程車的報(bào)廢期有望從8年改為6年。

　　企業(yè)與司機(jī) 需公開服務(wù)承諾

　　《意見》明確，企業(yè)要加強(qiáng)司機(jī)服務(wù)品質(zhì)培訓(xùn)考核。北京市將建立科技監(jiān)控調(diào)度平臺(tái)，檢查考核司機(jī)運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)品質(zhì)；建立高出車率、低違章率、低投訴率激勵(lì)約束機(jī)制和服務(wù)規(guī)範(fàn)管理辦法。

　　同時(shí)，出租汽車協(xié)會(huì)要?jiǎng)訂T企業(yè)向社會(huì)公開運(yùn)營(yíng)服務(wù)品質(zhì)承諾，發(fā)揮協(xié)會(huì)行業(yè)自律作用。出租汽車企業(yè)和司機(jī)要向社會(huì)承諾服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　限制盈利 計(jì)程車企業(yè)將實(shí)現(xiàn)專營(yíng)

　　計(jì)程車滿足的是百姓的出行需求，算是民生項(xiàng)目，因此計(jì)程車公司不能單純追求盈利。

　　李曉松説，計(jì)程車公司的獲益必須在合理範(fàn)圍內(nèi)。同時(shí)，北京市將引導(dǎo)計(jì)程車公司逐步變?yōu)閷I(yíng)。這樣做，方便了政府部門進(jìn)行政務(wù)監(jiān)管等。“現(xiàn)在很多大的企業(yè)，經(jīng)營(yíng)範(fàn)圍很廣，餐飲、旅遊什麼都做，很難清楚地算出出租的獲益額，不便於監(jiān)管?！崩顣运烧h，“今後，集團(tuán)公司需要單獨(dú)成立分公司，專門進(jìn)行計(jì)程車運(yùn)營(yíng)?！?/p>

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