北京市財(cái)政局昨日發(fā)佈，2013年，全市地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成3661.1億元，比上年增長(zhǎng)10.4%，增幅與2012年的10.3%相當(dāng)。

　　財(cái)政收入增勢(shì)良好

　　市財(cái)政局分析，財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的原因，首先是全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)作穩(wěn)中向好，促進(jìn)財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。據(jù)悉，2013年全市投資、消費(fèi)保持平穩(wěn)增勢(shì)，製造業(yè)、金融業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定，帶動(dòng)財(cái)政收入保持良好增勢(shì)。

　　其次，各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策得到有效落實(shí)，財(cái)源進(jìn)一步壯大。據(jù)介紹，“營(yíng)改增”試點(diǎn)改革穩(wěn)步推進(jìn)以來(lái)，新辦試點(diǎn)企業(yè)意願(yuàn)明顯提升，促進(jìn)了二、三産業(yè)融合發(fā)展，此外落實(shí)促消費(fèi)各項(xiàng)政策，積極拉動(dòng)內(nèi)需和外需，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入增長(zhǎng)的動(dòng)力。

　　財(cái)政部門表示，在財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，更多改革發(fā)展成果惠及百姓。比如投入政府為民辦實(shí)事資金196.8億元，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，加強(qiáng)軌道交通線路建設(shè)，加快保障性住房建設(shè)等。

　　滾動(dòng)預(yù)算防“突擊花錢”

　　對(duì)於今年的工作，市財(cái)政局表示，要進(jìn)一步完善財(cái)稅政策體系，有效緩解首都發(fā)展過(guò)程中的人口、資源、環(huán)境壓力；同時(shí)，深化財(cái)稅體制改革，梳理市和區(qū)縣兩級(jí)事權(quán)和支出責(zé)任。

　　此外，要推動(dòng)建立現(xiàn)代財(cái)政制度，試編三年滾動(dòng)預(yù)算，實(shí)行財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性分配，加大政府購(gòu)買社會(huì)力量服務(wù)力度，完善預(yù)算支出責(zé)任制度，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，規(guī)範(fàn)預(yù)算單位用款行為。

　　據(jù)了解，滾動(dòng)預(yù)算是隨著預(yù)算的執(zhí)行不斷延伸補(bǔ)充預(yù)算，逐期向後滾動(dòng)，這種預(yù)算方式發(fā)揮預(yù)算的指導(dǎo)和控製作用，防範(fàn)“突擊花錢”等情況的發(fā)生。 （記者蔣彥鑫）