中國(guó)南旱北澇引發(fā)國(guó)際糧食市場(chǎng)波動(dòng)的擔(dān)憂。9月17日,據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè),8月份全國(guó)36個(gè)大中城市食用農(nóng)産品價(jià)格同比上漲5.6%,環(huán)比上漲1.3%。其中,豬肉、蔬菜平均批發(fā)價(jià)格同比分別上漲8.3%和4.6%,雞蛋平均零售價(jià)同比上漲2.5%。為此,相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步預(yù)測(cè)稱,今年中國(guó)乾旱洪水等災(zāi)害或?qū)⒂绊懳覈?guó)糧食産量,並推高糧價(jià)。
北京東方艾格農(nóng)業(yè)分析師馬文峰在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者採(cǎi)訪時(shí)表示,南方水稻産區(qū)的乾旱不至於導(dǎo)致糧食大幅度減産,中國(guó)糧食最大生産基地在東北黑龍江,而目前黑龍江水稻長(zhǎng)勢(shì)良好。而多位接受本報(bào)採(cǎi)訪的專家認(rèn)為,目前,糧食産需關(guān)係由緊變松,可能將影響下半年國(guó)際糧價(jià)的走勢(shì),或仍將繼續(xù)走低。
增産趨勢(shì)不變
今年以來(lái),黑龍江省遭遇洪水侵襲。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至9月1日,洪澇災(zāi)害已造成黑龍江省直接經(jīng)濟(jì)總損失191.14億元,其中農(nóng)林牧漁業(yè)損失133.92億元。而截至8月9日,南方乾旱已造成湖南、貴州、湖北、重慶、江西等七省市農(nóng)作物受災(zāi)面積共4843.3千公頃,其中絕收319.4千公頃;直接經(jīng)濟(jì)損失共達(dá)268.2億元。
事實(shí)上,旱澇災(zāi)害主要影響的是秋糧生産。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,秋糧佔(zhàn)中國(guó)糧食總産量的70%以上。不過(guò),中國(guó)今年遭遇旱澇的耕地只佔(zhàn)小部分,中國(guó)共有18億畝耕地。中國(guó)農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì),今年早稻面積將增加110萬(wàn)畝,有望再獲豐收。秋糧面積增加800多萬(wàn)畝,長(zhǎng)勢(shì)好于去年。今年7月下旬,農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)斌在全國(guó)農(nóng)業(yè)廳局長(zhǎng)座談會(huì)上表示,夏季糧油再獲豐收,冬小麥“十連增”,秋糧長(zhǎng)勢(shì)較好。
根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)給記者提供的各地調(diào)研情況,預(yù)計(jì)2013年全國(guó)平均單産有望達(dá)到5344公斤/公頃,全年糧食總産量為5.95億噸;較上年分別增長(zhǎng)0.85%和0.90%。其中,小麥、玉米、水稻三種主要糧食作物總面積達(dá)到91275千公頃,較上年增長(zhǎng)1.75%,佔(zhàn)到全部糧食作物總面積的82.08%。
近年來(lái),中國(guó)保持了糧食“九連增”,産量正在衝擊6億噸的歷史新高。市場(chǎng)人士認(rèn)為,國(guó)家儲(chǔ)備糧充足、市場(chǎng)供應(yīng)充裕,這決定了南旱北澇不會(huì)對(duì)中國(guó)糧價(jià)造成明顯影響。中國(guó)糧網(wǎng)資訊部分析,南方乾旱和高溫可能讓中國(guó)水稻減産400萬(wàn)噸到500萬(wàn)噸,但對(duì)於總産量而言幅度不大,全年糧食增産大趨勢(shì)不變。
大量進(jìn)口衝擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)
“短期來(lái)看,糧價(jià)受多種因素影響,比如生産、運(yùn)輸、石油價(jià)格、貨幣發(fā)行量以及市場(chǎng)的供求?!瘪R文峰告訴記者,當(dāng)前,大量植物油及油料的進(jìn)口,為糧食面積和産量的持續(xù)增長(zhǎng)提供了保證。2012年到2013年,國(guó)內(nèi)糧食産量繼續(xù)大幅增長(zhǎng),考慮當(dāng)前國(guó)內(nèi)和國(guó)外大米、玉米等主要産品較高的內(nèi)外價(jià)差,如果政策不積極調(diào)整,後期國(guó)內(nèi)糧價(jià)將繼續(xù)保持高位,但與洪澇乾旱並無(wú)直接關(guān)係。
馬文峰表示,當(dāng)前我國(guó)每年提高糧食收儲(chǔ)價(jià)格,並且大量收儲(chǔ)對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)糧食“九連增”起到關(guān)鍵作用。在這一政策的推動(dòng)下,中國(guó)糧食産量出現(xiàn)超過(guò)需求的良好迴圈。2012年至2013年,在增産和大量進(jìn)口的雙重作用下,國(guó)內(nèi)糧食的安全系數(shù)超過(guò)40%,預(yù)計(jì)為43.8%,但過(guò)高的糧食庫(kù)存會(huì)造成較大的浪費(fèi)。
不過(guò),大量進(jìn)口對(duì)國(guó)內(nèi)糧食生産造成較大衝擊。特別是玉米市場(chǎng),連續(xù)多年的豐收和低價(jià)轉(zhuǎn)基因玉米大量進(jìn)口,與國(guó)內(nèi)的非轉(zhuǎn)基因玉米在沿海地區(qū)展開(kāi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),給國(guó)內(nèi)市場(chǎng)帶來(lái)較大壓力。此外,受澳大利亞和加拿大市場(chǎng)化改革影響,國(guó)際小麥産量大幅增長(zhǎng),導(dǎo)致價(jià)格下降,低價(jià)的國(guó)際小麥和東南亞大米的進(jìn)口對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)産生衝擊,對(duì)國(guó)內(nèi)小麥和稻米市場(chǎng)産生較大的壓制,成為制約當(dāng)前糧食生産發(fā)展的重要因素。
國(guó)際糧價(jià)下行仍大概率
馬文峰表示,從長(zhǎng)期來(lái)看,國(guó)際糧價(jià)走勢(shì)將是平穩(wěn)中略顯下行的趨勢(shì)。美爾雅期貨農(nóng)産品分析師黃蔚説,中國(guó)糧食庫(kù)存水準(zhǔn)很高,即使部分地區(qū)、個(gè)別品種出現(xiàn)短暫價(jià)格上漲,也不會(huì)演變?yōu)槿珖?guó)性的大幅上漲?!敖衩鲀赡?,如果不發(fā)生洲際範(fàn)圍的大面積自然災(zāi)害,全球糧食供應(yīng)及價(jià)格波動(dòng)將保持正常範(fàn)圍,中國(guó)旱澇災(zāi)害不會(huì)撼動(dòng)國(guó)際糧食安全?!?/p>
在國(guó)際市場(chǎng)上,今年上半年,小麥、大米價(jià)格弱勢(shì)運(yùn)作,玉米價(jià)格先穩(wěn)後降,國(guó)際糧價(jià)總體呈小幅下行走勢(shì)。對(duì)於未來(lái)國(guó)際糧價(jià)走勢(shì),世界銀行發(fā)佈的報(bào)告指出,國(guó)際市場(chǎng)上的不確定性依然存在。報(bào)告認(rèn)為,北歐和中歐、俄羅斯聯(lián)邦及中國(guó)不利的天氣條件可能影響世界小麥産量的回升前景。埃及的局勢(shì)可能也會(huì)對(duì)國(guó)際小麥?zhǔn)袌?chǎng)産生影響,因?yàn)榘<笆鞘澜珙^號(hào)小麥進(jìn)口國(guó)。此外,包括天氣惡劣、供應(yīng)不斷減少、貨幣貶值和公共採(cǎi)購(gòu)政策等多重因素也會(huì)持續(xù)造成糧價(jià)波動(dòng)。
不過(guò),國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部研究員秦中春分析,從長(zhǎng)期趨勢(shì)看,如果後期氣候正常,國(guó)際糧價(jià)將是一個(gè)基本穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。但糧價(jià)波動(dòng)也與貨幣、石油價(jià)格相關(guān)。比如石油價(jià)格大幅上漲、貨幣發(fā)行量仍然很高,將會(huì)拉動(dòng)糧價(jià)上行。
[責(zé)任編輯: 楊永青]
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