8月20日,國家發(fā)展改革委對日本住友、日本精工等12家零部件及軸承企業(yè)價格壟斷行為,開出12.354億元人民幣的鉅額罰單。這對於深陷零整比“重災區(qū)”的日係車來説無疑是一種震懾,日係車企此前已紛紛宣佈零部件降價。但面對模糊的降價聲明,消費者日後因買車修車成本下降而能得到的實惠仍然有限。
中低端車零整比超豪車
根據(jù)公佈的調(diào)查結果,包括起動機、交流發(fā)電機、節(jié)氣閥體、線束等13種受到價格壟斷的汽車零部件,被用於本田、豐田、日産、鈴木等品牌的20多種車型上。截至2013年底,當事人經(jīng)價格協(xié)商後獲得的與中國市場相關的多數(shù)訂單仍在供貨。與此同時,不二越、精工、捷太格特、NTN等四家軸承生産企業(yè)組織集體開會,討論亞洲地區(qū)及中國市場的軸承漲價方針、漲價時機和幅度,交流漲價實施情況,並實施了漲價行為。
這些調(diào)查揭開了日係車零整比畸高的秘密。在此前中國保險行業(yè)協(xié)會、中國汽車維修行業(yè)協(xié)會發(fā)佈的國內(nèi)常見車型零整比系數(shù)統(tǒng)計中,一些中低端日係車的零整比甚至超出一些豪車。如雅力士、卡羅拉、凱美瑞等豐田不同車型的零整比分別達到720%、625%、503%。
中國汽車流通協(xié)會一位專家告訴記者,這些日係車都打著“經(jīng)濟實惠”的招牌,雖然整車價格有的才10萬元,但是所有零部件價格竟是整車價格六、七倍,這對消費者來説隱蔽的危害更大。
車企降價資訊十分模糊
國家發(fā)展改革委認定,8家汽車零部件企業(yè)和4家軸承企業(yè)涉嫌達成並實施了汽車零部件、軸承的價格壟斷協(xié)議,違反了中國《反壟斷法》規(guī)定,排除、限制了市場競爭,不正當?shù)赜绊懥酥袊嚵悴考罢?、軸承的價格,損害了下游製造商的合法權益和我國消費者利益。
據(jù)了解,此次開出的12.354億元罰單,對中國反壟斷具有歷史意義,同時也是與歐美市場反壟斷監(jiān)管的接軌。2013年,美國執(zhí)法部門曾對日立汽車、三菱電機等9家日本企業(yè)及部分高管涉嫌汽車零部件價格操縱定罪,罰單超過7億美元,而部分零部件企業(yè)的高管甚至被判刑入獄。
“一些日企向美歐反壟斷部門自首,但在中國卻不低頭?!毕嚓P反壟斷部門人士對記者説。對此,一些專家和反壟斷部門人士表示,依法加強反壟斷執(zhí)法處罰力度,才能讓躲在整車企業(yè)背後的零部件企業(yè),不再試探中國的反壟斷底線。
對此,日係整車企業(yè)已經(jīng)從8月初開始,陸續(xù)宣佈零部件價格下調(diào),其中包括廣汽本田、廣汽豐田等車企。但記者發(fā)現(xiàn),這幾家車企的零部件降價資訊十分模糊,如廣汽豐田稱,“結合每年例行的零配件價格調(diào)整的契機,對部分零配件價格進行調(diào)整”;廣汽本田則表示,“為積極響應國家發(fā)展和改革委員會和廣東省發(fā)展和改革委員會對於我公司零部件等相關領域的關注,在公司成立十六年、累計銷量超過三百六十萬輛之際,廣汽本田將通過對內(nèi)部業(yè)務的審視與優(yōu)化回饋廣大客戶,對部分零部件價格實施下調(diào)”。
消費者能得實惠有限
隨著12家日本汽車零部件受罰,未來消費者在買車和修車環(huán)節(jié)是否能夠得到實惠?
與賓士、寶馬等公司對零部件降價範圍、降價幅度作出説明不同,日係車企模糊降價數(shù)據(jù),同時也沒有調(diào)價後的零整比數(shù)據(jù)。有行業(yè)協(xié)會和反壟斷專家對記者表示,在《汽車銷售品牌管理實施辦法》修改完善之前,消費者買車、用車成本下降空間有限。
但與此同時,辦法規(guī)定消費者修車必去4S店的模式,仍然使得消費者在車企面前處於弱勢地位。中保研汽車技術研究院院長馮君認為,外國汽車企業(yè)對中國市場和政策做了充分的了解,“鑽空子”抬高了零配件定價,目的就是在零配件這一塊獲取巨大利潤。合資車企的零配件渠道由外方控制,使得外資零部件企業(yè)通過供應許可權壟斷了價格。
中國汽車流通協(xié)會有形市場分會副理事長蘇暉此前對記者表示,對零部件企業(yè)的重罰將警告那些企業(yè)不能再橫向壟斷中國市場的價格,但是車企作為汽車供應商,對經(jīng)銷商和消費者仍然十分強勢。在目前中國不允許獨立資質(zhì)的第三方汽車維修及零件供應的機制下,讓消費者負擔最重的修車成本下降空間有限?!?記者楊毅沉、郭宇靖)
[責任編輯: 林天泉]
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