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周小川:全面深化金融改革加快金融對外開放

2014-03-12 10:10 來源:金融時報 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  3月11日上午9時,十二屆全國人大二次會議在梅地亞中心舉行記者會,中國人民銀行行長周小川就“金融改革與發(fā)展”相關(guān)熱點話題回答了中外記者的提問。

  在談及利率市場化改革時,周小川表示,市場有力量推動利率市場化,像目前各種新興業(yè)務(wù)都是對利率市場化有推動作用的。存款利率最後要放開,也是利率市場化中最後一步,他還表示,很可能在最近一兩年就能夠?qū)崿F(xiàn)。

  周小川還強(qiáng)調(diào),在利率市場化的過程中,由於管理方式、宏觀調(diào)控方式的改變,市場上肯定會出現(xiàn)一些新的機(jī)會,這些機(jī)會可能會在短期內(nèi)帶來稍高一些的回報,因此市場會追求這些機(jī)會,所以就會有利率在一定期間內(nèi)上行的可能性。但是隨著市場配置資源和廣泛競爭的存在,實際上市場利率最後還是會實現(xiàn)總供給、總需求關(guān)係的平衡,個別的機(jī)會會慢慢變小。

  關(guān)於人民幣在貿(mào)易與投資中的跨境使用問題,周小川表示,目前人民幣在國際貿(mào)易和投資中的使用比重相對比較低。人民幣國際化面臨著機(jī)遇,比如國際金融危機(jī)的發(fā)生,使得市場對於現(xiàn)有的國際貨幣體系有某種程度的不滿意,或者信心不足,所以市場也開始願意更多地使用人民幣。人民銀行不去過多地推行人民幣的使用,而是創(chuàng)造條件,從政策、實力、信心上逐步創(chuàng)造條件,使人民幣可以被市場選擇使用,但用與不用還要尊重市場參與者的選擇。

  人民銀行近些年主要注重於解除對使用人民幣不必要的限制,包括一些法律法規(guī)、業(yè)務(wù)的條例,還應(yīng)對人民幣取消歧視,可以用硬通貨的地方也可以用人民幣。周小川同時強(qiáng)調(diào),人民幣如果真走向國際化,還有很多“家庭作業(yè)”沒有做好,比如穩(wěn)步推進(jìn)和逐步實現(xiàn)人民幣的資本項目可兌換,這樣能夠使人民幣在國際使用的便利程度上有更實質(zhì)性的提高。周小川還表示,對於推廣人民幣使用方面並不事先安排速度、節(jié)奏、時點。因此,人民幣要實現(xiàn)國際化,特別是在貿(mào)易和投資中的跨境使用比重想明顯提高的話,還是一個相對比較漫長的過程。

  有記者提問,繼去年中歐簽訂貨幣互換協(xié)定之後,今年中歐在金融合作方面有哪些值得期待的合作亮點?對此,周小川表示,歐洲有幾個國家都對於發(fā)展人民幣業(yè)務(wù)顯示出了比較大的興趣。歐洲會形成什麼樣的人民幣業(yè)務(wù)中心,還將取決於市場的力量。至於能不能形成中心,這要靠自己努力,更要看市場力量。在和歐洲央行合作方面,我國主要是在貨幣政策交流,金融穩(wěn)定,跨境金融監(jiān)管以及金融標(biāo)準(zhǔn)的制定,特別是應(yīng)對這次金融危機(jī)中所發(fā)生的各種各樣的問題,針對那些問題要重新修訂一些金融穩(wěn)健的標(biāo)準(zhǔn),同時在政策方面進(jìn)行合作。在這些方面雙方都是有非常頻繁的接觸和合作。中國和歐洲經(jīng)濟(jì)金融關(guān)係非常緊密,所以這種合作還會進(jìn)一步發(fā)展和深化。

  隨著有多個城市正發(fā)展成為離岸人民幣市場,有媒體提問,香港未來該如何定位?對推動人民幣國際化方面又將發(fā)揮怎樣的作用?周小川對此回答説,香港的人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展得很不錯,而且不僅在香港,在整個國際上都起到離岸人民幣中心的作用,能夠為世界上許多國家特別是在東南亞人民幣的運(yùn)用發(fā)揮著很好的作用。周小川進(jìn)一步解釋説,人民幣業(yè)務(wù)在發(fā)展過程中,很多人都有熱情,這是好事,也給香港帶來很多機(jī)會。很多地方都想成為“中心”,但實際上是不是“中心”,還是要市場承認(rèn),還是要真正有優(yōu)勢,真正能夠服務(wù)到家。周小川認(rèn)為,香港是有明顯優(yōu)勢的,所以香港離岸人民幣中心的地位還會進(jìn)一步發(fā)展,並起到更大的作用。但是與此同時,香港也要不斷地創(chuàng)新,不斷地發(fā)展,不斷地體現(xiàn)更好的服務(wù)和更強(qiáng)的競爭力,從這個角度來講,人民銀行歷來是支援的。

  就市場普遍關(guān)心的是否會放寬香港居民每天兌換兩萬元人民幣的問題,周小川解釋説,當(dāng)時制定這個政策的時候是很寬的,現(xiàn)在有些人提出是否能夠進(jìn)一步放寬,這個想法、這個提議,是去年夏天剛提出來的,所以首先要有個研究的過程。他還強(qiáng)調(diào),十八屆三中全會提出要穩(wěn)步推進(jìn)、加快實現(xiàn)人民幣可兌換,在這個過程中,這些限制性的措施肯定會越來越少,將來都會放開的,這個方向是肯定的。

  除香港外,臺灣的人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展進(jìn)程也在加速。周小川對臺灣人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展提出兩點意見:一是人民幣業(yè)務(wù)要穩(wěn)步發(fā)展,不出毛?。欢侨嗣駧趴缇迟Q(mào)易結(jié)算和投資的結(jié)算要多為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù),多做貿(mào)易結(jié)算以及多做實際投資項目。

  在回答人民幣匯率問題時,周小川表示,人民幣匯率是很複雜的問題,市場上對近期的匯率走勢也有很多分析。其中大多數(shù)分析都是有道理的。從央行角度來講,不必支援哪一邊或者不支援哪一邊。另外,金融市場對短期變化的反應(yīng)也是很靈敏的,但是從人民銀行角度來講,更關(guān)注中期的趨勢,短期的趨勢並不見得能代表中期的趨勢。人民銀行尊重市場規(guī)律、尊重市場選擇。萬荃

[責(zé)任編輯: 楊麗]

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