5月28日，隨著財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)於在全國(guó)開(kāi)展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改徵增值稅試點(diǎn)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2013〕37號(hào))的公佈，意味著從今年8月1日起在全國(guó)範(fàn)圍內(nèi)開(kāi)展的交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)改增的相關(guān)稅收政策終於“落地”。這表明，作為今年我國(guó)財(cái)稅體制改革“重頭戲”的營(yíng)改增，在全國(guó)推開(kāi)正式進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。昨日，羊城晚報(bào)記者從廣東省財(cái)政廳獨(dú)家獲悉，作為全國(guó)先行營(yíng)改增試點(diǎn)地區(qū)，廣東省營(yíng)改增試點(diǎn)自2012年11月1日啟動(dòng)以來(lái)，試點(diǎn)運(yùn)作平穩(wěn)，總體情況良好。至今年4月底，廣東營(yíng)改增已逐漸呈現(xiàn)出四大改革成效。

　　廣東營(yíng)改增半年四大成效顯現(xiàn)

　　“1+7”行業(yè)營(yíng)改增即將在全國(guó)推開(kāi)，那麼，營(yíng)改增將會(huì)帶來(lái)怎樣的改革效應(yīng)？

　　廣東是自2012年11月1日啟動(dòng)營(yíng)改增試點(diǎn)，至今年4月底，全省共有15.48萬(wàn)戶(不含深圳市10.31萬(wàn)戶，下同)納入試點(diǎn)。從試點(diǎn)情況看，成效開(kāi)始逐漸體現(xiàn)，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

　　首先，試點(diǎn)企業(yè)戶數(shù)穩(wěn)步增加，改革的政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。試點(diǎn)以來(lái)，納入試點(diǎn)的企業(yè)從啟動(dòng)時(shí)的10.05萬(wàn)戶，增加到目前的15.48萬(wàn)戶，月均增加超過(guò)7千戶，這表明營(yíng)改增試點(diǎn)的政策吸引力在不斷增強(qiáng)。

　　同時(shí)，今年廣東省一季度服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.2%，快於GDP增速0.7個(gè)百分點(diǎn)，交通運(yùn)輸業(yè)增長(zhǎng)8.3%。

　　其次，試點(diǎn)運(yùn)作5個(gè)月總體減稅近30億元。一般納稅人申報(bào)繳納改徵增值稅31.66億元，比原來(lái)按營(yíng)業(yè)稅方法計(jì)算的營(yíng)業(yè)稅稅額減少10.32億元，降幅為32.6%；試點(diǎn)小規(guī)模納稅人申報(bào)繳納改徵增值稅8.62億元，減少3.49億元，降幅為40.5%；非試點(diǎn)一般納稅人與營(yíng)改增前增加抵扣15.65億元。

　　第三，試點(diǎn)減稅面穩(wěn)步擴(kuò)大，月均超過(guò)95%。試點(diǎn)以來(lái)，納稅人稅負(fù)減少戶數(shù)佔(zhàn)比和一般納稅人稅負(fù)減少戶數(shù)佔(zhàn)比逐月穩(wěn)步上升。2012年11月-2013年3月，試點(diǎn)納稅人稅負(fù)減少戶數(shù)比重(含小部分零申報(bào)戶稅負(fù)持平)分別為94.9%、95.5%、96.1%、96.5%、96.4%。

　　第四，試點(diǎn)有效地推動(dòng)了製造業(yè)等非試點(diǎn)行業(yè)的發(fā)展。試點(diǎn)企業(yè)累計(jì)向廣東省非試點(diǎn)納稅人開(kāi)票84.90萬(wàn)份，涉及稅額10.03億元；累計(jì)向外省納稅人開(kāi)票54.41萬(wàn)份，涉及稅額14.83億元，促進(jìn)了企業(yè)業(yè)務(wù)擴(kuò)展。

　　稅負(fù)增加企業(yè)戶數(shù)逐月下降

　　從前期試點(diǎn)地區(qū)試點(diǎn)企業(yè)反映的情況看，營(yíng)改增過(guò)程中的稅負(fù)問(wèn)題一直是各界關(guān)注的焦點(diǎn)之一。

　　從廣東試點(diǎn)情況看，試點(diǎn)過(guò)程中也存在部分企業(yè)稅負(fù)不降反升的情況，主要是部分交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)納稅人取得抵扣不足，有的近期內(nèi)沒(méi)有購(gòu)置固定資産，有的服務(wù)業(yè)以提供勞務(wù)為主，導(dǎo)致稅負(fù)增加，但總體上稅負(fù)增加的企業(yè)不斷減少，增稅企業(yè)中月均稅負(fù)增加額在1萬(wàn)元以下的佔(zhàn)七成。

　　隨著進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)以及進(jìn)稅抵扣不斷增多，企業(yè)逐步適應(yīng)稅制轉(zhuǎn)換，稅負(fù)增加企業(yè)將呈下降趨勢(shì)?！　⊙虺峭韴?bào)記者 嚴(yán)麗梅

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