記者日前從江蘇省財政廳獲悉，江蘇作為全國第一批“營改增”試點省份，開展試點工作9個月來，各項工作取得顯著成效，呈現(xiàn)出四個明顯變化。

　　結(jié)構(gòu)性減稅效應(yīng)明顯放大

　　“營改增”在試點行業(yè)內(nèi)基本消除了重復(fù)徵稅，實現(xiàn)稅負公平和區(qū)域整體稅負下降。9個月來，共計減稅95.54億元，減稅面達96.61%。其中試點納稅人減稅38.86億元，非試點納稅人減稅52.73億元，應(yīng)稅服務(wù)出口企業(yè)免抵退稅額3.49億元，應(yīng)稅服務(wù)出口免稅減免稅額0.46億元。全産業(yè)鏈抵扣減輕了大部分企業(yè)稅負，增加了企業(yè)利潤，增強了發(fā)展活力。

　　全省産業(yè)轉(zhuǎn)型升級明顯加快

　　“營改增”增強了企業(yè)主輔分離的積極性，促進了生産性服務(wù)業(yè)專業(yè)化發(fā)展。同時，有力推動傳統(tǒng)産業(yè)快速轉(zhuǎn)型，既促進傳統(tǒng)製造技術(shù)升級改造，又提振企業(yè)更新設(shè)備的信心。

　　9個月來，雖然全省試點行業(yè)一般納稅人佔全省一般納稅人的比重僅為6.58%，但其設(shè)備採購額佔比卻高達22.58%，投資增速明顯加快。研發(fā)和技術(shù)、物流輔助、有形動産租賃等設(shè)備抵扣規(guī)模較大行業(yè)，固定資産抵扣稅額佔全部試點納稅人73%。

　　此外，促進了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速成長。以設(shè)計服務(wù)、商標著作權(quán)轉(zhuǎn)讓、會展等為主的文化創(chuàng)意服務(wù)企業(yè)稅負下降明顯，帶動文化創(chuàng)意業(yè)快速增長。文化創(chuàng)意納稅人比試點初期增長1倍多。

　　今年6月，全省文化創(chuàng)意服務(wù)收入61.9億元，比2012年10月增加26.73億元，增長76.01%。據(jù)測算，隨著試點行業(yè)“營改增”在全國推開，全省第三産業(yè)和生産性服務(wù)業(yè)增加值佔比將分別提高0.3%和0.2%。

　　企業(yè)發(fā)展活力明顯增強

　　新辦企業(yè)意願顯著增強，中小企業(yè)特別是小微企業(yè)蓬勃發(fā)展。到今年6月，全省試點行業(yè)新辦納稅人8.47萬戶，比試點初期增長43.43%，高於全省非試點行業(yè)納稅人增幅32.94個百分點。

　　新設(shè)企業(yè)中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)納稅人明顯增多，研發(fā)和技術(shù)、文化創(chuàng)意、有形動産租賃、鑒證諮詢、物流輔助服務(wù)業(yè)增幅分別達到113.3%、61.8%、51.55%、44.40%、29.97%。企業(yè)盈利能力顯著增強。

　　“營改增”産生的“連環(huán)減稅效應(yīng)”和“創(chuàng)新激勵效應(yīng)”激勵企業(yè)發(fā)展高科技，提高産品附加值。同時，從稅制上解決了企業(yè)長期存在的“大而全”問題，促進企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，許多企業(yè)主動分設(shè)或外包生産性服務(wù)業(yè)，擴大業(yè)務(wù)輻射範圍，降低整體運營成本。

　　國際營商環(huán)境明顯優(yōu)化

　　“營改增”使增值稅覆蓋絕大多數(shù)貨物和勞務(wù)，扭轉(zhuǎn)了服務(wù)含稅出口在國際貿(mào)易中的不利處境，為擴大服務(wù)貿(mào)易出口、吸引跨國服務(wù)外包企業(yè)落戶江蘇提供便利。

　　“營改增”試點以來，全省新辦外資企業(yè)780戶，比試點初增長16.71%，其中大部分是研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、鑒證諮詢服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。同時，降低了企業(yè)的經(jīng)營成本，增強了企業(yè)在國際服務(wù)業(yè)市場中的競爭能力?！　?記者 戚阜生)

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