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歐盟最嚴苛法規(guī)出臺 中國玩具面臨國際大考

2011-08-26 11:02 來源:人民日報海外版 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  勞動力成本提高、原材料大幅漲價……經(jīng)歷一系列內(nèi)部重壓後,中國的玩具産業(yè)又面臨一次國際大考:自今年7月起,《歐盟玩具安全新指令》開始逐步實施,對重金屬種類和過敏性香味劑等標準重新規(guī)定。8月14日,美國聯(lián)邦政府機構(gòu)消費品安全委員會也開始對兒童玩具中的鉛含量標準進行調(diào)整。

  最嚴苛法規(guī)出臺

  8月14日,美國聯(lián)邦政府機構(gòu)消費品安全委員會對兒童玩具中的鉛含量重新規(guī)定,為12歲以下兒童生産的産品中,除了涂層以外的其他材料,鉛含量上限值從300ppm(溶液濃度單位)降到100ppm。

  對於産品的品質(zhì)標準,各國依據(jù)自身情況的不同,制訂了不同産品技術(shù)法規(guī)和標準。當然,品質(zhì)標準越嚴格,玩具的安全指數(shù)越高,但安全值的上限是什麼,各國至今仍未統(tǒng)一。因此,出口的産品必須符合進口國家的技術(shù)法規(guī)和標準要求。

  而早在上個月,《歐盟玩具安全新指令》開始逐步實施,指令要求玩具從原材料到成品,都必須按要求檢測,違反指令情況嚴重的將被追究刑事責任。指令中受限的重金屬種類由8種增加到19種,首次禁止兒童玩具添加66種過敏性香味劑。這份《歐盟玩具安全新指令》,被稱為歐洲史上最嚴格和苛刻的玩具法規(guī)。

  面對玩具新指令大考,中國玩具生産業(yè)面臨的挑戰(zhàn)是巨大的。國家品質(zhì)監(jiān)督檢驗檢疫總局就歐盟新規(guī)對國內(nèi)2000家輸歐玩具企業(yè)進行的調(diào)查顯示,80%的企業(yè)認為新規(guī)會導(dǎo)致玩具出口的減少,僅有20%的大中型企業(yè)認為新規(guī)將帶來新的機遇。

  寒氣侵襲玩具業(yè)

  中國是世界上最大的玩具生産國,玩具産量佔到了全世界的70%。在歐盟國家進口的玩具中,由中國大陸地區(qū)生産的佔86.2%。歐美相繼提高玩具的技術(shù)標準,對國內(nèi)玩具出口企業(yè)的影響無疑是巨大的。

  “原材料價格上漲和勞動力成本增加,已經(jīng)使勞動密集型的玩具企業(yè)利潤率稀薄到2%—3%左右?!睆V東美業(yè)電子科技有限公司行銷總監(jiān)吳迪非表示。此次美國更嚴格的總鉛含量標準,對玩具生産企業(yè)的原料採購、工藝設(shè)計、生産流程等環(huán)節(jié)提出了更嚴的要求,對中小玩具企業(yè)可謂是雪上加霜。

  新指令推出後,玩具廠在人員培訓(xùn)、實驗設(shè)備等方面的費用大幅提高。歐美嚴苛的製造標準和高昂的檢測費用,已經(jīng)使玩具出口企業(yè)特別是中小企業(yè)感到壓力,新指令帶來的生産成本不斷上漲,成了中國玩具企業(yè)必須面對的一道難題。

  辦法總比困難多

  在此輪“標準戰(zhàn)”中,玩具生産廠商可謂戰(zhàn)得相當辛苦。對此,廣東省玩具協(xié)會副秘書長蔡傑臣認為,“可以通過擴大國內(nèi)市場份額、搶灘中東市場等方式調(diào)整市場,但更重要的是提高品質(zhì)、適應(yīng)歐美市場。産品做得好了,價格也會適當提高。”

  面對品質(zhì)標準提高的挑戰(zhàn),一些規(guī)模較大的玩具廠商正致力從傳統(tǒng)工業(yè)向文化創(chuàng)意産業(yè)延伸,試圖通過增加産品附加值來稀釋成本。廣東省玩具協(xié)會常務(wù)副會長李卓明表示,除向動漫業(yè)延伸外,圖書、電影等領(lǐng)域也是玩具企業(yè)進攻的方向。

  除此之外,增強自主創(chuàng)造力也是玩具廠商青睞的一種方式。傳統(tǒng)的“代工”遇到了諸多壁壘,而創(chuàng)意本身就是最好的“附加值”。在廣東,一家名為“星輝車?!钡耐婢吖咀灾餮邪l(fā)並生産世界名車模型,現(xiàn)已成為一家上市公司,2010年成功實現(xiàn)凈利潤5000余萬元。殊不知2005年初的時候,它還只是生産遙控玩具和塑膠玩具的小廠。

  從産品附加值入手讓玩具企業(yè)嘗到了甜頭,出口的玩具量減價仍升。海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:去年我國普通玩具出口數(shù)量增幅雖不顯著,但出口金額卻增長29.4%。

[責任編輯: 馬迪]

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