海關(guān)總署公告2007年第23號 

　　為進一步完善海關(guān)對加工貿(mào)易企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）的單耗管理，現(xiàn)就《中華人民共和國海關(guān)加工貿(mào)易單耗管理辦法》（海關(guān)總署令第155號，以下簡稱《辦法》）執(zhí)行中有關(guān)問題公告如下：

　　一、企業(yè)向海關(guān)申報單耗的常規(guī)環(huán)節(jié)是保稅加工的成品出口前、深加工結(jié)轉(zhuǎn)前或者內(nèi)銷前。但一些生産工藝流程簡單、産品凈耗比較穩(wěn)定、産品單耗關(guān)係不太複雜的企業(yè)，可以在合同備案環(huán)節(jié)一併向海關(guān)申報單耗，以便海關(guān)在合同備案和核銷時給予便利。企業(yè)確實無法在成品出口前、深加工結(jié)轉(zhuǎn)前或者內(nèi)銷前申報單耗，擬按照《辦法》第十四條在合同報核前申報的，屬於特殊情況，須事先報經(jīng)主管海關(guān)批準。

　　二、企業(yè)應(yīng)在備案時明確單耗申報環(huán)節(jié)。在海關(guān)H2000系統(tǒng)未調(diào)整前，企業(yè)應(yīng)在手冊或電子賬冊備註欄目中註明；在海關(guān)H2000系統(tǒng)調(diào)整後，企業(yè)應(yīng)在手冊或電子賬冊相應(yīng)欄目中註明。

　　三、企業(yè)申報單耗時，應(yīng)填寫《中華人民共和國海關(guān)加工貿(mào)易單耗申報單》（見附件）。在海關(guān)對H2000系統(tǒng)調(diào)整後，企業(yè)應(yīng)採取紙質(zhì)或電子數(shù)據(jù)形式申報單耗。企業(yè)未按規(guī)定申報單耗的，將無法辦理通關(guān)手續(xù)。

　　四、對已公佈實施單耗標準的成品，企業(yè)也應(yīng)如實申報單耗。企業(yè)申報的單位成品保稅料件耗用量（單耗×保稅料件比例）超出標準限值的，海關(guān)按照標準的上限或下限值對保稅料件進行核銷。超出部分，不予保稅。

　　五、在計算單耗或工藝損耗率時，同一料件有保稅和非保稅的，非保稅料件所産生的損耗計入工藝損耗。

　　六、企業(yè)按照《辦法》第二十六條規(guī)定繳納保證金或提供銀行擔(dān)保的，對需核定單耗的成品所對應(yīng)的保稅料件，海關(guān)按應(yīng)徵稅款等值收取。

　　七、海關(guān)按照《辦法》第二十條、第二十二條和第二十四條規(guī)定對企業(yè)申報的單耗進行審核、質(zhì)疑和核定時，企業(yè)應(yīng)履行配合海關(guān)工作的義務(wù)。海關(guān)對企業(yè)申報單耗核定的結(jié)果，應(yīng)書面告知企業(yè)。

　　按照《辦法》第二十七條規(guī)定，企業(yè)對隸屬海關(guān)作出的單耗核定結(jié)果有異議，可以在收到核定結(jié)果5個工作日內(nèi)向直屬海關(guān)提出書面復(fù)核申請；對直屬海關(guān)作出的單耗核定結(jié)果有異議，可以在收到核定結(jié)果5個工作日內(nèi)向海關(guān)總署提出書面復(fù)核申請。復(fù)核海關(guān)的復(fù)核結(jié)果也應(yīng)書面告知企業(yè)。

　　有關(guān)復(fù)核的具體程式性規(guī)定，海關(guān)將另行公告。

　　八、企業(yè)未按《辦法》第十四條規(guī)定申報，或申報內(nèi)容不實，經(jīng)查證的，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　九、本公告自印發(fā)之日起實施。

　　特此公告。

[責(zé)任編輯： 張方翼]