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《規(guī)定》共11條,是最高人民法院根據(jù)審判實踐的需要,依法作出的重要司法解釋。根據(jù)這項司法解釋,人民法院審理涉臺民事案件,向住所地在臺灣地區(qū)的當(dāng)事人送達(dá)民事訴訟文書,以及人民法院接受臺灣地區(qū)有關(guān)法院的委託代為向住所地在大陸的當(dāng)事人送達(dá)民事訴訟文書,都可以依照《規(guī)定》進行。
兩岸大規(guī)模的經(jīng)貿(mào)交流與人員往來,極大地促進了兩岸關(guān)係的發(fā)展,同時也不可避免地出現(xiàn)大量涉臺婚姻、繼承、經(jīng)貿(mào)投資等民事方面的糾紛。黃松有在發(fā)佈會上説,近年來,人民法院受理涉臺案件的數(shù)量不斷增加。2006年全國各級人民法院審理涉臺民事一審案件3529件,2007年為4163件,同比上升17.97%。但由於眾所週知的原因,兩岸法院審理互涉案件,都遇到了送達(dá)的瓶頸問題。據(jù)統(tǒng)計,大陸人民法院受理的涉臺民事案件80%無法送達(dá),臺灣地區(qū)法院目前積壓的需要向大陸當(dāng)事人送達(dá)的訴訟文書高達(dá)數(shù)千件。
黃松有指出,訴訟文書送達(dá)是民事訴訟中十分重要的環(huán)節(jié),就當(dāng)事人而言,只有在收到訴訟文書並知悉其具體內(nèi)容的情況下,才能確定自己如何行使訴訟權(quán)利和承擔(dān)訴訟義務(wù)。由於民事訴訟文書無法送達(dá)當(dāng)事人,有關(guān)案件難以開庭審理,致使兩岸許多當(dāng)事人的訴訟權(quán)利難以行使。這既不利於臺灣同胞合法權(quán)益的保護,也不利於大陸人民應(yīng)有權(quán)利的維護。因此,解決民事訴訟文書送達(dá)難問題,對於兩岸法院及時、公正審理互涉民事案件,切實維護兩岸當(dāng)事人的合法權(quán)益,都是十分必要而迫切的。
最高人民法院一貫重視依法保護海峽兩岸當(dāng)事人的民事權(quán)益。這次公佈和實施《規(guī)定》,是繼1988年、1998年最高人民法院公佈實施若干重要司法解釋後的又一重大司法舉措。李煒娜
[責(zé)任編輯: 張方翼]
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