本週三,廣東佛山和湖南長(zhǎng)沙雙雙傳出限購(gòu)鬆綁的消息。自此,國(guó)內(nèi)46個(gè)限購(gòu)城市中,已有逾30座城市針對(duì)限購(gòu)政策進(jìn)行了鬆綁或微調(diào)。儘管當(dāng)年限購(gòu)令出臺(tái)時(shí),各地遵照?qǐng)?zhí)行的地方版調(diào)控細(xì)則大多是“一刀切”的統(tǒng)一模板。但在限購(gòu)政策退出之時(shí),各地放鬆限購(gòu)的舉措?yún)s是“各開(kāi)各花”,不盡相同。
文:記者 王雯倩
圖:CFP供圖
佛山長(zhǎng)沙雙雙鬆綁
本週三傍晚,佛山再次傳出鬆綁限購(gòu)的消息。有發(fā)展商透露,自8月7日起,佛山將全面放開(kāi)限購(gòu),不發(fā)紅頭文件;判定名下房産套數(shù)從以家庭為單位,改成以個(gè)人為單位;本地戶口每人限購(gòu)2套,未成年子女亦可購(gòu)買;外地戶口個(gè)人可購(gòu)買1套,不需要社保及完稅證明。對(duì)於此次限購(gòu)鬆綁,佛山住建局相關(guān)人士在回應(yīng)媒體採(cǎi)訪時(shí)亦默認(rèn)消息屬實(shí),佛山成為廣東首個(gè)取消限購(gòu)令的城市。
而就在同一天,湖南長(zhǎng)沙市住建委亦對(duì)外宣佈,長(zhǎng)沙市已經(jīng)正式解除了樓市限購(gòu)令,購(gòu)房者已不需要限購(gòu)時(shí)的證明材料。
自此,國(guó)內(nèi)46個(gè)限購(gòu)城市中,已有逾30座城市針對(duì)限購(gòu)政策進(jìn)行了鬆綁或微調(diào)。而隨著中央政府以“不刺激,不打壓”態(tài)度逐步將房地産調(diào)控的主導(dǎo)權(quán)下發(fā)給各個(gè)地方政府,加之住建部部長(zhǎng)陳政高在今年7月提出的“千方百計(jì)消化庫(kù)存”觀點(diǎn)落地,各地限購(gòu)政策鬆綁也從最初的暗地裏“只做不説”,演變成高調(diào)發(fā)文取消或調(diào)整政策,剛剛過(guò)去的7月便是各地集中鬆綁限購(gòu)的開(kāi)端。
7月新建住宅成交
環(huán)比升7%同比降13%
不難看出,從“一刀切”的限購(gòu)政策到“見(jiàn)光死”式微調(diào)再到“只做不説”式暗調(diào),最終以明文宣佈取消或放鬆政策,各地政府在鬆綁限購(gòu)的路上步子越邁越大。促使其在短時(shí)間內(nèi)對(duì)鬆綁限購(gòu)的態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變的,除了有中央的定調(diào)撐腰,最為關(guān)鍵的是在現(xiàn)已鬆綁限購(gòu)的城市中,短期內(nèi)難消化的住宅高庫(kù)存已成為制約其城市發(fā)展的重要因素。
不過(guò),各地放鬆或取消限購(gòu),並不意味著房地産市場(chǎng)將出現(xiàn)明顯回調(diào)或報(bào)復(fù)性上漲,但也不能否認(rèn)其對(duì)當(dāng)?shù)胤康禺b仍有一定的刺激作用。
據(jù)中原監(jiān)測(cè)的全國(guó)40個(gè)重點(diǎn)城市,7月新建住宅合計(jì)成交1690萬(wàn)平方米,雖然環(huán)比上升7%,但同比降幅仍達(dá)到13%。對(duì)比今年以來(lái)月度成交水準(zhǔn),7月成交量?jī)H好於今年2月以及6月,而較去年月度成交均值更是大幅下降近兩成。其中,一二線城市表現(xiàn)較差,三四線城市相對(duì)較好。一線城市7月成交量較去年月均值大幅下挫近三成;而二線城市雖然較6月成交有所起色,但較去年月均水準(zhǔn)下挫約兩成。相對(duì)而言,三四線城市環(huán)比增幅最大達(dá)10%,且較去年月均值降幅小于一二線城市。
釜底抽薪
全面鬆綁限購(gòu)
代表城市:呼和浩特、太原、濟(jì)南、??凇⒑戏?、溫州、佛山、長(zhǎng)沙
作為首個(gè)全面取消限購(gòu)的城市,呼和浩特可謂集中了此類急需全方位鬆綁限購(gòu)以達(dá)救市目的的城市特點(diǎn)。其基本特徵是限購(gòu)前房地産市場(chǎng)一片紅火,供需兩旺,而在限購(gòu)政策落地後,當(dāng)?shù)胤康禺b市場(chǎng)立即失去了強(qiáng)有力的投資需求,而本地需求明顯不足以支撐當(dāng)?shù)貥鞘?,供過(guò)於求的局面日益顯現(xiàn),樓市面臨高庫(kù)存壓力。
而本週傳出取消限購(gòu)的佛山,儘管對(duì)購(gòu)房者名下房産套數(shù)仍有限制,但從以家庭為單位到以個(gè)人為單位的轉(zhuǎn)變,並且允許以未成年人的名義購(gòu)房,無(wú)形中已經(jīng)為市場(chǎng)潛在購(gòu)買力鬆綁,此舉對(duì)成交量的帶動(dòng)非常可觀。
成效:成交量回升價(jià)格難漲
從多家機(jī)構(gòu)發(fā)佈的數(shù)據(jù)可知,這些已鬆綁限購(gòu)的城市在新房成交量上都有不同程度的回升,但成交價(jià)格卻並未如發(fā)展商預(yù)期出現(xiàn)明顯反彈。
7月1日~20日,上海易居房地産研究院監(jiān)測(cè)的20個(gè)典型城市新建商品住宅成交面積約559萬(wàn)平方米,環(huán)比增長(zhǎng)約 8%。值得一提的是,7月10日以“口頭方式”鬆綁限購(gòu)的濟(jì)南,其7月中旬網(wǎng)簽數(shù)量大增,進(jìn)而提振7月前20天的成交。上海易居房地産研究院研究員嚴(yán)躍進(jìn)指出,當(dāng)中也不排除之前有些成交因限購(gòu)而沒(méi)網(wǎng)簽,眼下放開(kāi)限購(gòu)而集中網(wǎng)簽的特殊情況。
異類:合肥存銷比小也鬆綁
在多個(gè)全面放開(kāi)限購(gòu)的城市中,8月鬆綁的合肥算是一個(gè)異類。根據(jù)上海易居房地産研究院的報(bào)告指出,截至6月底,在其監(jiān)測(cè)的35 個(gè)城市新建商品住宅庫(kù)存中,溫州以45.1的存銷比居於首位,寧波以31.4的存銷比排行第二,而合肥在35個(gè)城市中,存銷比數(shù)值最小,僅為6.0。
像合肥這類低庫(kù)存的城市怎麼也急於全面放開(kāi)限購(gòu)了呢?有當(dāng)?shù)匕l(fā)展商表示,合肥庫(kù)存不高,而且市場(chǎng)成交也較為平穩(wěn),取消限購(gòu)將對(duì)當(dāng)?shù)匦星橛幸欢ǖ拇碳ぷ饔?,特別是老城區(qū)的大戶型産品。
投石問(wèn)路
鬆綁部分區(qū)域、戶型
大部分二三線城市還是謹(jǐn)慎地以過(guò)渡性政策微調(diào),替代更新原有的“一刀切”措施。當(dāng)中較為常見(jiàn)的有以下兩類“蓄力技”,一是指定鬆綁某類戶型面積的住宅産品,二是指定鬆綁某個(gè)區(qū)域的住宅購(gòu)買限制,也有城市是同時(shí)鬆綁某類戶型及指定區(qū)域,譬如杭州。
這種定向式鬆綁是基於當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)而做出的有針對(duì)性的限購(gòu)疏導(dǎo),其背後動(dòng)機(jī)大多是在不破壞現(xiàn)有調(diào)控成果的前提下,用政策微調(diào)的方式,加速庫(kù)存去化和帶動(dòng)市場(chǎng)成交,從而為下一階段全面鬆綁限購(gòu)做好準(zhǔn)備。
[責(zé)任編輯: 林天泉]
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