今年以來(lái),杭州房地産政策調(diào)整分為4個(gè)階段:1月1日到7月28日,這是一個(gè)階段;7月29日到8月28日是限購(gòu)調(diào)整的階段;8月29日到9月30日是限購(gòu)取消階段;9月30日至今是央行對(duì)信貸政策進(jìn)行調(diào)整階段,市場(chǎng)上的成交量出現(xiàn)了明顯的回升。不過(guò),目前杭州商品房庫(kù)存量仍十分龐大。
當(dāng)前的中國(guó)房地産市場(chǎng),在一片緊張氛圍下,市場(chǎng)觀望拐點(diǎn)或希望降價(jià)成為主流。尤其是多數(shù)二三線城市的住宅存量及存銷比的確不容忽視。最基本的市場(chǎng)常識(shí)是,既然存量過(guò)度,就應(yīng)該降價(jià)銷售才能盤活存量。消化存量的正解也只能是降價(jià)銷售。但矛盾的是,此前杭州的降價(jià)潮,卻遭遇來(lái)自地方的限價(jià)狙擊。由此可見,那些有著鬆綁樓市衝動(dòng)的地方政府,其實(shí)並不想順應(yīng)市場(chǎng)潮流,讓“看不見的手”去常態(tài)化地消化存量,而是希望用傳統(tǒng)的政策背書、貨幣政策放水等手段,激活當(dāng)?shù)貥鞘?,以?shí)現(xiàn)土地財(cái)政開源和刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的。但這樣的刺激樓市顯然有悖調(diào)控之初衷,也會(huì)使樓市重蹈泡沫覆轍的老路。
房地産市場(chǎng)出現(xiàn)供過(guò)於求的情況很大程度上是由於缺乏對(duì)需求層級(jí)研究,未能做好供需準(zhǔn)確對(duì)接。為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì),追逐土地財(cái)政,缺乏對(duì)市場(chǎng)供需實(shí)際考量,使不少住宅房處?kù)犊罩没蜻^(guò)剩狀態(tài)。為避免這種情況出現(xiàn),構(gòu)建完善的住房供應(yīng)體系極為重要。一方面,加快個(gè)人住房資訊系統(tǒng)、不動(dòng)産登記系統(tǒng)建設(shè)和聯(lián)網(wǎng),使房屋産權(quán)明晰,摸清“家底”,從而有助於差別化信貸、稅收政策的實(shí)施。另一方面,加快房地産稅制改革和立法,通過(guò)稅收等手段,提高房屋持有成本,促進(jìn)存量房源的釋放,以穩(wěn)定供需關(guān)係。同時(shí),加快推進(jìn)土地、戶籍等制度改革。作為城鎮(zhèn)化進(jìn)程中最為重要的兩項(xiàng)制度,土地和戶籍制度改革,可促進(jìn)人口有序流動(dòng)。城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速,將對(duì)消化存量房屋、緩解供應(yīng)過(guò)剩大有裨益??梢哉h,如何消化住宅存量,地方政府應(yīng)有所為也應(yīng)有所不為,既要放棄不切實(shí)際的貨幣政策開閘,也別指望鬆綁本地樓市,權(quán)力之手不可習(xí)慣性地干涉樓市。讓市場(chǎng)調(diào)節(jié),讓開發(fā)商選擇合適的價(jià)格消化存量,才是符合經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)和民意期待的選擇。 ●吳學(xué)
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