二季度G D P同比增長(zhǎng)7.5%,增速連續(xù)第二個(gè)季度回落,創(chuàng)下近三個(gè)季度新低並下觸全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。事實(shí)上,這一數(shù)據(jù)並未超出市場(chǎng)預(yù)期。
“初步核算,上半年國(guó)內(nèi)生産總值248009億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)7.6%。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)15日公佈了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的中考成績(jī),國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)作總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進(jìn)。上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)作主要指標(biāo)仍處在年度預(yù)期的合理區(qū)間。
近期公佈的部分經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)好轉(zhuǎn),“穩(wěn)中求進(jìn)”、“穩(wěn)中有為”政策明確,越來越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為,下半年經(jīng)濟(jì)有望企穩(wěn)甚至略有回升。
原因
出口擠水分導(dǎo)致減速
從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公佈的數(shù)據(jù)看,外需疲弱是二季度經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步放緩的 主 要 原 因 。上 半 年 最 終 消 費(fèi) 對(duì)G D P的貢獻(xiàn)率是45.2%,拉動(dòng)G D P上漲3 .4個(gè)百分點(diǎn);資本形成總額對(duì)G D P的貢獻(xiàn)率是53 .9%,拉動(dòng)G D P增長(zhǎng)4 .1個(gè)百分點(diǎn);貨物和服務(wù)凈出口對(duì)G D P增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是0 .9%,拉動(dòng)G D P上漲0 .1個(gè)百分點(diǎn)。
“出口在政策‘?dāng)D水分’的作用下,二季度同比增速出現(xiàn)了明顯的回調(diào)?!苯煌ㄣy行金融研究中心高級(jí)宏觀分析師唐建偉點(diǎn)評(píng)説,在外部環(huán)境沒有明顯改善的背景下,今年一季度我國(guó)出口卻實(shí)現(xiàn)了18.4%的較快增長(zhǎng),但這其中有較多是企業(yè)為 境 內(nèi) 外 套 利 而 出 現(xiàn) 的 貿(mào) 易“ 虛增”。在今年5月5日,外管局出臺(tái)20號(hào)文加大對(duì)虛假貿(mào)易的打壓力度後,出口增速的水分被迅速擠出,5月份我國(guó)出口增速劇降至1%,6月份更是出現(xiàn)-3 .1%的增長(zhǎng),導(dǎo)致上半 年 出 口 累 計(jì) 同 比 增 速 放 緩 至10 .4%。而如果扣除資本流動(dòng)的“水分”,今年上半年我國(guó)出口增速其實(shí)在持續(xù)放緩。以上表明一季度我國(guó)出口數(shù)據(jù)可能只是“看上去很美”,而 出 口 的 實(shí) 際 需 求 並 沒 有 那 樣 樂觀。其實(shí),今年上半年以來,在全球整體有效需求不振的背景下,中國(guó)對(duì)美、日、歐的出口同比增速都在持續(xù)放緩。
盛來運(yùn)分析了三方面原因。首現(xiàn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度適度回落是潛在生産率下降的客觀反映。我國(guó)經(jīng)過改革開放30多年的高速增長(zhǎng)以後,現(xiàn)在進(jìn)入了結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的新階段,勞動(dòng)力、土地、市場(chǎng)這些資源稟賦的條件都發(fā)生了新的變化。同樣的投入在技術(shù)沒有突破的情況下,産出的邊際效益在遞減,所以潛在的生産率有所下降。
其次,國(guó)際環(huán)境仍然複雜嚴(yán)峻。盛 來 運(yùn) 説 ,今 年 盡 管 美 國(guó) 經(jīng) 濟(jì) 復(fù)蘇,有一些明顯的好轉(zhuǎn)跡象,但是其他國(guó)家,特別是歐洲經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷 , 世 界 經(jīng) 濟(jì) 復(fù) 蘇 總 體 上 比 較 緩慢。再加上有些國(guó)家實(shí)行超量化的寬鬆貨幣政策,倒逼人民幣升值,我國(guó)勞動(dòng)力的價(jià)格也在提高,出口難度在加大。
此外,增長(zhǎng)速度的適度下滑也是黨中央、國(guó)務(wù)院主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果。盛來運(yùn)稱,今年以來,新一屆政府特別重視調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,把工作的著力點(diǎn)放在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革上。其中一些調(diào)控措施,例如房地産的調(diào)控力度還是在不斷加大,反對(duì)公款消費(fèi)的“八項(xiàng)規(guī)定”對(duì)餐飲消費(fèi)有一定影響。特別是還有一些以前出臺(tái)的刺激政策在有序地退出,這些對(duì)短期的增長(zhǎng)不可避免地會(huì)帶來一定影響,但對(duì)長(zhǎng)期發(fā)展有利。
疑問
下半年經(jīng)濟(jì)能否企穩(wěn)
G D P的逐季回落,讓市場(chǎng)對(duì)下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)並不看好。澳新銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)師劉利剛表示,中國(guó) 第 二 季 度G D P進(jìn) 一 步 下 滑 至7 .5%,低於第一季度的7 .7%,這意味著中國(guó)完成全年7.5%的經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)存在著一定的困難。第一,由於貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的下滑,以及大量新畢業(yè)生進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng),中國(guó)面臨著較為嚴(yán)重的就業(yè)問題。第二,貨幣市場(chǎng)利率的高企,以及商業(yè)銀行的“去杠桿化”,中小企業(yè)的生存空間將進(jìn)一步受到擠壓。第三,由於地方政府債務(wù)問題的惡化,金融風(fēng)險(xiǎn)也進(jìn)一步上升。
也有專家表達(dá)了對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂。國(guó)務(wù)院參事、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所名譽(yù)所長(zhǎng)夏斌甚至認(rèn)為,當(dāng)前的中國(guó)已經(jīng)存在事實(shí)上的金融危機(jī)現(xiàn)象。
但是總的來説,進(jìn)入7月份以來,隨著宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)逐步披露,認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)至少能在下半年企穩(wěn)的觀點(diǎn)在增多,這在一定程度上和新近公佈的信貸數(shù)據(jù)和用電量數(shù)據(jù)有關(guān)。數(shù)據(jù)顯示,6月企業(yè)中長(zhǎng)期貸款達(dá)到1941億元,較5月的1455億元大幅回升,結(jié)束了連續(xù)5個(gè)月的下行。宏源證券固定收益組分析師鄧海清認(rèn)為,這表明企業(yè)擴(kuò)大再生産意願(yuàn)或有所回升,同時(shí)金融服務(wù)於實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策已經(jīng)開始發(fā)力。
6月 全 社 會(huì) 用 電 量 同 比 增 長(zhǎng)6 .3%,增幅比5月份回升1 .3個(gè)百分點(diǎn),上半年全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)5 .14%,增幅也高於一季度。中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書長(zhǎng)歐陽昌裕預(yù)計(jì),三季度的用電量情況還會(huì)好于二季度,下半年全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)在5%到7%之間。中國(guó)社科院工經(jīng)所工業(yè)運(yùn)作室副主任原磊認(rèn)為,用電量數(shù)據(jù)説明下半年的工業(yè)生産情況有望好轉(zhuǎn)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局表示對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)後期的走勢(shì)很有信心。盛來運(yùn)説,我們對(duì)上半年總的判斷是,儘管增長(zhǎng)速度穩(wěn)中略有回落,但經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作是平穩(wěn)的,而且是穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)。進(jìn)入結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期以後,儘管潛在生産率有所下降,儘管資源、環(huán)境、市場(chǎng)的約束有一些增強(qiáng),但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的格局沒有根本改變。據(jù)他介紹,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最近調(diào)查了將近25萬家規(guī)模以上的大中型企業(yè),包括工業(yè)企業(yè)、房地産企業(yè)和零售企業(yè),調(diào)查結(jié)果顯示,三分之二左右的企業(yè)對(duì)後期走勢(shì)、對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的基本面表示樂觀。
政策
“穩(wěn)中求進(jìn),穩(wěn)中有為”
對(duì)於經(jīng)濟(jì)政策的走向,市場(chǎng)極為關(guān)注,並出現(xiàn)各種預(yù)期。李克強(qiáng)總理在廣西考察時(shí)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),繼續(xù)穩(wěn)中有為,使民生改善,讓人民滿意。
有學(xué)者表示,下半年經(jīng)濟(jì)政策的指導(dǎo)方針將是“統(tǒng)籌推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”,這方面的工作實(shí)際上從上半年已經(jīng)開始展開了。
首先是行政審批權(quán)的下放,這被認(rèn)為有助於下半年基礎(chǔ)建設(shè)投資的增長(zhǎng)。摩根士丹利大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬虹認(rèn)為,下半年基礎(chǔ)建設(shè)投資如果加速主要受益於審批權(quán)的下放。最近政策放權(quán),原來很多在國(guó)家發(fā)改委的審批權(quán)現(xiàn)在下達(dá)到省裏,預(yù)期未來3至6個(gè)月會(huì)出現(xiàn)新一波的投資小高潮,尤其體現(xiàn)在軌道交通建設(shè)方面。
國(guó)家發(fā)改委基礎(chǔ)司巡視員李國(guó)勇表示,目前地方政府建設(shè)軌道交通的積極性很高,個(gè)別地方還存在著不顧實(shí)際、過度超前的苗頭,如果規(guī) 劃 實(shí) 施 中 監(jiān) 管 措 施 不 能 同 步 到位,容易産生投資衝動(dòng)。
在近期召開的幾次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,先後研究部署了加快棚戶區(qū)改造工作和加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保産業(yè)以及促進(jìn)資訊消費(fèi)的工作,這些也都被認(rèn)為有助於內(nèi)需的擴(kuò)大。唐建偉表示,國(guó)務(wù)院研究部署加快棚戶區(qū)改造,或成為同時(shí)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、護(hù)民生的利器,社會(huì)資金亦被鼓勵(lì)進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目。
這些政策微調(diào)對(duì)穩(wěn)定下半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常重要。清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者説,“中國(guó)經(jīng)濟(jì)下半年將會(huì)有一定反彈,反彈主要的依據(jù)是政府政策的調(diào)整和改革措施的出臺(tái)?!?/p>
中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生也説,“向前看,宏觀政策將帶有更多定向?qū)掦犐?,以平衡穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)係,經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑的風(fēng)險(xiǎn)降低?!?/p>
[責(zé)任編輯: 雍紫薇]
近日,浙江義烏一名男子在網(wǎng)上不斷炫富,還用百元大鈔點(diǎn)煙...
關(guān)注臺(tái)灣食品油事件