中新網(wǎng)3月19日電 商務(wù)部今日舉行例行新聞發(fā)佈會(huì)。通報(bào)2013年1-2月商務(wù)運(yùn)作情況，並回答記者提問(wèn)?！?/p>

　　以下為發(fā)佈會(huì)全文：

　　各位記者朋友：

　　歡迎大家出席今天的新聞發(fā)佈會(huì)。我是商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)，很高興再次和大家見(jiàn)面，通報(bào)2013年1-2月我國(guó)商務(wù)運(yùn)作情況，並回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

　　【沈丹陽(yáng)】:一、關(guān)於國(guó)內(nèi)市場(chǎng)運(yùn)作情況

　　1-2月，國(guó)內(nèi)社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)37810億元，同比名義增長(zhǎng)12.3%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)10.4%，分別比去年同期放緩2.4和0.4個(gè)百分點(diǎn)。1-2月消費(fèi)市場(chǎng)主要特點(diǎn)有：

　　一是農(nóng)村消費(fèi)增速快於城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)消費(fèi)增長(zhǎng)12.1%，鄉(xiāng)村消費(fèi)增長(zhǎng)13.4%。鄉(xiāng)村消費(fèi)增速再次超過(guò)城鎮(zhèn)，比城鎮(zhèn)高出1.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　二是居住類(lèi)休閒類(lèi)銷(xiāo)售回升。受家電下鄉(xiāng)政策到期“擠出效應(yīng)”及春節(jié)促銷(xiāo)影響，商務(wù)部監(jiān)測(cè)的3000家重點(diǎn)零售企業(yè)中，家電、傢具、建築及裝潢材料銷(xiāo)售額增速分別比去年同期加快20.1、4.2和0.2個(gè)百分點(diǎn)。限上企業(yè)零售中的家用電器和音像器材、體育娛樂(lè)用品銷(xiāo)售增速分別比去年同期加快19.6和8.4個(gè)百分點(diǎn)，傢具、建材分別增長(zhǎng)20.9%和17.7%，明顯高於限額以上企業(yè)銷(xiāo)售平均水準(zhǔn)。

　　三是汽車(chē)類(lèi)及通訊類(lèi)需求放緩。商務(wù)部監(jiān)測(cè)3000家重點(diǎn)零售企業(yè)中，通訊器材銷(xiāo)售增長(zhǎng)4%，比去年同期下滑8.6個(gè)百分點(diǎn)。限額以上企業(yè)(單位)消費(fèi)品零售中的汽車(chē)、石油及製品、通訊器材零售額增速分別比去年同期放緩5.8、9.2和32.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　四是大中型流通企業(yè)銷(xiāo)售略有放緩。商務(wù)部監(jiān)測(cè)的3000家重點(diǎn)零售企業(yè)銷(xiāo)售同比增長(zhǎng)7.9%，比去年同期下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。限額以上企業(yè)(單位)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)10.2%，低於全國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)的平均水準(zhǔn)。

　　五是餐飲消費(fèi)回落明顯。餐飲收入增長(zhǎng)8.4%，比上年同期放緩4.9個(gè)百分點(diǎn)，為2003年7月以來(lái)新低。特別是大型中高端餐飲銷(xiāo)售下滑明顯，限額以上餐飲企業(yè)收入同比下降3.3%。我部監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)餐飲企業(yè)銷(xiāo)售額同比下降2.3%。

　　六是消費(fèi)價(jià)格穩(wěn)中趨漲。前兩個(gè)月居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.6%。其中，2月份上漲3.2%，比上月提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，為近8個(gè)月來(lái)新高。2月份，分品種看，食品拉動(dòng)CPI累計(jì)同比上漲1.9個(gè)百分點(diǎn)，佔(zhàn)73.1%，我部監(jiān)測(cè)的食用農(nóng)産品價(jià)格累計(jì)漲幅較大的是牛肉、雞蛋、花生油、羊肉，批發(fā)價(jià)格同比分別上漲31.7%、18.3%、17.8%、14.2%；豬肉、水果分別下降4.1%和5.1%。

　　【沈丹陽(yáng)】:二、關(guān)於對(duì)外貿(mào)易情況

　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2013年1-2月，全國(guó)進(jìn)出口總值3.83萬(wàn)億元人民幣(折合6093.1億美元)，扣除匯率因素同比(下同)增長(zhǎng)14.2%。其中出口2.05萬(wàn)億元人民幣(折合3267.3億美元)，增長(zhǎng)23.6%；進(jìn)口1.78萬(wàn)億元人民幣(折合2825.8億美元)，增長(zhǎng)5%；貿(mào)易順差2778.2億元人民幣(折合441.5億美元)，去年同期為逆差47.8億美元。外貿(mào)運(yùn)作主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

　　(一)與美國(guó)、東盟貿(mào)易增長(zhǎng)平穩(wěn)，與香港、南非貿(mào)易高速增長(zhǎng)。1-2月，我國(guó)與美國(guó)、東盟雙邊貿(mào)易分別增長(zhǎng)14.8%和22.0%。內(nèi)地對(duì)香港雙邊貿(mào)易增長(zhǎng)58.7%，我國(guó)對(duì)南非雙邊貿(mào)易增長(zhǎng)70.1%，增速分別高於我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總體增速44.5個(gè)和55.9個(gè)百分點(diǎn)。此外，我國(guó)與歐盟雙邊貿(mào)易增長(zhǎng)3.2%、與日本下降8.2%。

　　(二)中西部地區(qū)出口快速增長(zhǎng)，東部地區(qū)廣東、福建兩省出口保持快速增長(zhǎng)，其他增長(zhǎng)平穩(wěn)。1-2月，四川、重慶、江西、安徽四省市的出口增速分別為72.7%、54.8%、140.7%和138.1%；廣東省出口增速為32.4%，繼續(xù)保持出口第一大省地位，福建省出口增速為32%。

　　(三)一般貿(mào)易出口和加工貿(mào)易進(jìn)口增長(zhǎng)較快。1-2月，一般貿(mào)易進(jìn)出口3166.2億美元，增長(zhǎng)11.5%。其中出口1597.9億美元，增長(zhǎng)29.9%；進(jìn)口1568.4億美元，同比下降2.6%。加工貿(mào)易進(jìn)出口2025.8億美元，增長(zhǎng)7.6%，其中出口1283.0億美元，增長(zhǎng)5.9%；進(jìn)口742.8億美元，增長(zhǎng)10.5%。

　　(四)民營(yíng)企業(yè)成為進(jìn)出口增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，?guó)有企業(yè)和外商投資企業(yè)出口低速增長(zhǎng)，進(jìn)口均呈負(fù)增長(zhǎng)。1-2月，民營(yíng)企業(yè)出口1348.2億美元，同比增長(zhǎng)61.1%，高於出口整體增幅37.5個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口818.4億美元，同比增長(zhǎng)35.3%，高於進(jìn)口整體增幅30.3個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)有企業(yè)出口同比增長(zhǎng)3.6%，進(jìn)口同比減少6.8%；外商投資企業(yè)出口同比增長(zhǎng)7.0%，進(jìn)口同比減少1.9%。

　　(五)機(jī)電産品出口平穩(wěn)增長(zhǎng)，傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型産品出口增勢(shì)顯著。1-2月，機(jī)電産品出口1878.1億美元，增長(zhǎng)20.1%，佔(zhàn)同期出口總值的57.5%；同期機(jī)電産品進(jìn)口1176.3億美元，增長(zhǎng)9.1%，高出同期外貿(mào)進(jìn)口總體增速4.1個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)産品出口991.8億美元，增長(zhǎng)26.2%，高出同期外貿(mào)出口總體增速2.6個(gè)百分點(diǎn)，同期高新技術(shù)産品進(jìn)口798.3億美元，增長(zhǎng)20.1%，高出同期外貿(mào)進(jìn)口總體增速15.1個(gè)百分點(diǎn)。服裝、紡織品、鞋類(lèi)、傢具、塑膠製品、箱包和玩具共出口695.7億美元，增長(zhǎng)40.3%。進(jìn)口方面，鐵礦石減少1.5%，原油減少2.4%，大豆減少9.0%，銅減少27.8%，汽車(chē)減少28.8%，煤增加34.3%，成品油增加6.1%。

　　【沈丹陽(yáng)】:三、關(guān)於吸收外資情況

　　2013年1-2月，外商投資新設(shè)立企業(yè)2915家，同比下降3.00%；實(shí)際使用外資金額174.84億美元，同比下降1.35%。其中，2月當(dāng)月外商投資新設(shè)立企業(yè)1032家，同比下降35.62%；實(shí)際使用外資金額82.14億美元，同比增長(zhǎng)6.32%，是連續(xù)8個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)之後首次恢復(fù)正增長(zhǎng)。1-2月吸收外資的主要特點(diǎn)如下：

　　一是服務(wù)業(yè)吸收外資有一定幅度增長(zhǎng)。1-2月，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資84.49億美元，同比增長(zhǎng)5.49%，佔(zhàn)同期全國(guó)總量的48.32%。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)實(shí)際使用外資1.77億美元，同比下降43.22%，佔(zhàn)全國(guó)吸收外資總量的1.01%。製造業(yè)實(shí)際使用外資74.72億美元，同比下降10.64%，佔(zhàn)同期全國(guó)總量的42.74%。

　　二是歐盟對(duì)華投資增長(zhǎng)較快。1-2月，歐盟27國(guó)對(duì)華實(shí)際投入外資金額12.14億美元，同比增長(zhǎng)34.01%。美國(guó)對(duì)華實(shí)際投入外資金額4.97億美元，同比下降5.37%。亞洲十國(guó)/地區(qū)(香港、澳門(mén)、臺(tái)灣省、日本、菲律賓、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡、印尼和韓國(guó))實(shí)際投入外資金額151.78億美元，同比下降1.31%，其中日本對(duì)華實(shí)際投入外資12.69億美元，同比下降6.70%。

　　三是中部地區(qū)實(shí)際使用外資繼續(xù)保持良好勢(shì)頭。1-2月，中部地區(qū)實(shí)際使用外資14.96億美元，同比增長(zhǎng)4.76%，佔(zhàn)全國(guó)總額的8.56%。東部地區(qū)實(shí)際使用外資149.12億美元，同比下降1.58%，佔(zhàn)全國(guó)總額的85.29%。西部地區(qū)實(shí)際使用外資10.75億美元，同比下降5.95%，佔(zhàn)全國(guó)總額的6.15%。

　　【沈丹陽(yáng)】:四、關(guān)於對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作情況

　　對(duì)外直接投資。2013年1-2月，我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球133個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1187家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類(lèi)直接投資(下同)183.88億美元，同比增長(zhǎng)147.3%。1-2月我國(guó)內(nèi)地對(duì)中國(guó)香港、東盟、歐盟、澳大利亞、美國(guó)、俄羅斯、日本七個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體的投資達(dá)到158.93億美元，佔(zhàn)同期我國(guó)對(duì)外直接投資的86.4%。對(duì)中國(guó)香港、東盟、歐盟、澳大利亞和美國(guó)的投資分別增長(zhǎng)了155.8%、114%、81.9%、281.8%和145.7%，對(duì)俄羅斯和日本的投資分別下降46%和31%。從境內(nèi)投資者構(gòu)成來(lái)看，1-2月地方對(duì)外直接投資34億美元，佔(zhàn)同期對(duì)外直接投資總額的18.5%。

　　對(duì)外承包工程。2013年1-2月，我國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)完成營(yíng)業(yè)額130.4億美元，同比增長(zhǎng)13.4%；新簽合同額202.3億美元，同比增長(zhǎng)39.8%。新簽合同額在5000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目91個(gè)(上年同期52個(gè))，合計(jì)金額149.2億美元，佔(zhàn)新簽合同總額的73.8%。其中上億美元的項(xiàng)目49個(gè)，較去年同期增加15個(gè)。截至今年2月底，我對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)累計(jì)簽訂合同額10184億美元，完成營(yíng)業(yè)額6686億美元。

　　對(duì)外勞務(wù)合作。2013年1-2月，我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作派出各類(lèi)勞務(wù)人員5.7萬(wàn)人，較去年同期增加0.1萬(wàn)人，其中承包工程項(xiàng)下派出勞務(wù)3萬(wàn)人，勞務(wù)合作項(xiàng)下派出2.7萬(wàn)人。2月末在外各類(lèi)勞務(wù)人員81.9萬(wàn)人，較去年同期增加2萬(wàn)人。

　　【沈丹陽(yáng)】:以上就是給大家介紹的有關(guān)商務(wù)運(yùn)作的情況?，F(xiàn)在，歡迎大家提出問(wèn)題。

　　【21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者】:從前兩個(gè)月的外貿(mào)數(shù)據(jù)來(lái)看，出口強(qiáng)、進(jìn)口弱，商務(wù)部如何看待這種外貿(mào)結(jié)構(gòu)以及由此帶來(lái)的鉅額貿(mào)易順差？下一步在促進(jìn)進(jìn)口方面會(huì)有什麼政策？您如何看待今年全年的外貿(mào)形勢(shì)，8%的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)？謝謝。

　　【沈丹陽(yáng)】:確實(shí)，1、2月根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)出口形勢(shì)很好，進(jìn)口增長(zhǎng)較慢，就是你説的出口強(qiáng)、進(jìn)口弱，大家都比較關(guān)心，我們也在分析是什麼原因。

　　1-2月出口增速較快有多個(gè)原因，初步分析至少有三個(gè)因素：首先仍然是穩(wěn)增長(zhǎng)政策持續(xù)發(fā)揮效應(yīng)，比如，從去年四季度開(kāi)始執(zhí)行的稅費(fèi)減免、加快出口退稅以及金融方面的支援政策今年繼續(xù)保持穩(wěn)定性和連續(xù)性，對(duì)出口增長(zhǎng)就有比較明顯的積極推動(dòng)效應(yīng)。

　　第二個(gè)原因，外貿(mào)企業(yè)積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，使機(jī)電産品和高新技術(shù)産品出口都有明顯、快速增長(zhǎng)，比如，前兩個(gè)月高新技術(shù)産品出口增長(zhǎng)了26.2%，機(jī)電産品出口增長(zhǎng)了20.1%，其中整合電路、手機(jī)及零件、自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備及部件、摩托車(chē)及有動(dòng)力裝置的腳踏車(chē)、自行車(chē)、手錶、燈具及照明裝置，這些類(lèi)別的機(jī)電産品出口增幅都超過(guò)了15%。

　　第三個(gè)原因，部分國(guó)際市場(chǎng)有所回暖。當(dāng)然，也有其他一些因素，如肯定有季節(jié)性因素，去年同期的基數(shù)是比較低的，去年1-2月份貿(mào)易是逆差的，進(jìn)口是比較快的，出口是比較低的，今年倒過(guò)來(lái)。這也是一個(gè)原因。

　　除了這些因素，我們也在分析還有沒(méi)有其他因素，單憑1-2月份兩個(gè)月的數(shù)據(jù)還比較難對(duì)全年的情況作出準(zhǔn)確判斷，還需要再觀察。

　　【沈丹陽(yáng)】:進(jìn)口方面，根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2月份我國(guó)進(jìn)口同比下降了15.2%，主要是受到春節(jié)等季節(jié)性因素影響。海關(guān)經(jīng)過(guò)季節(jié)性調(diào)整後得出的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2月進(jìn)口實(shí)際增長(zhǎng)6.5%，總體還是呈現(xiàn)出小幅增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。我們分析，今年前兩個(gè)月進(jìn)口和去年同期相比增速有所回落，主要是由於國(guó)內(nèi)需求制約和國(guó)際大宗商品價(jià)格下滑因素的影響。比如前兩個(gè)月，幾個(gè)大宗商品價(jià)格下降得比較厲害，鋼坯降了26.9%，棉花下降了20.1%，天然橡膠下降了13%，鋼材下降了12.2%，鐵礦石下降了11.2%，原油下降了4.1%，我點(diǎn)的這些商品都是我國(guó)進(jìn)口量比較大的大宗商品，進(jìn)口價(jià)格的下降不見(jiàn)得是一件壞事。

　　今年政府工作報(bào)告提出，要把穩(wěn)定出口和擴(kuò)大進(jìn)口結(jié)合起來(lái)，根據(jù)這樣的指導(dǎo)思想，商務(wù)部下一步在穩(wěn)定出口的同時(shí)，要繼續(xù)採(cǎi)取措施，促進(jìn)進(jìn)口的增長(zhǎng)。主要有三項(xiàng)措施：第一，優(yōu)化進(jìn)口關(guān)稅結(jié)構(gòu)，調(diào)整鼓勵(lì)進(jìn)口産品目錄，利用財(cái)政、金融等多種手段促進(jìn)進(jìn)口增長(zhǎng)。進(jìn)口增長(zhǎng)和宏觀政策是有關(guān)係的，財(cái)政、稅收、金融等政策手段要同時(shí)並用。

　　第二，加強(qiáng)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)體系的建設(shè)，支援辦好非洲商品展、南亞商品展等展會(huì)，組織企業(yè)到海外開(kāi)展進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)。一些對(duì)我國(guó)有貿(mào)易逆差的國(guó)家，它們提出中國(guó)能不能擴(kuò)大對(duì)其進(jìn)口。我們説，我們要想方設(shè)法引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口，但是，這是雙邊企業(yè)自己的事兒，不是中國(guó)一家的事兒，需要對(duì)方國(guó)家也採(cǎi)取一些貿(mào)易促進(jìn)的措施。比如我們經(jīng)常和美國(guó)的朋友講，你們也要擴(kuò)大對(duì)中國(guó)出口促進(jìn)。無(wú)論是美國(guó)還是其他國(guó)家，都可以和中國(guó)的貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)合作起來(lái)，多做一些貿(mào)易促進(jìn)的工作。貿(mào)易促進(jìn)的措施是會(huì)起作用的。

　　第三，穩(wěn)步擴(kuò)大進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)的創(chuàng)新示範(fàn)區(qū)試點(diǎn)，發(fā)揮進(jìn)口貿(mào)易集聚區(qū)對(duì)周邊地區(qū)進(jìn)口的輻射和帶動(dòng)作用。

　　謝謝你的提問(wèn)。

　　【中央電視臺(tái)記者】:從您剛剛公佈的數(shù)據(jù)來(lái)看，今年1-2月份利用外資的水準(zhǔn)為負(fù)增長(zhǎng)，但其中2月份已經(jīng)出現(xiàn)6%左右的增長(zhǎng)，這是不是意味著我國(guó)的外資形勢(shì)已經(jīng)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)？您如何看待全年的外資形勢(shì)？謝謝。

　　【沈丹陽(yáng)】:最近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，由於受全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、國(guó)際投資的總量偏緊等因素的影響，中國(guó)吸收外資出現(xiàn)了小幅度的波動(dòng)，有一些下降，去年連續(xù)多個(gè)月出現(xiàn)外資實(shí)際到資額的下降，但在全球的大背景下考察，我們認(rèn)為中國(guó)吸收外資總體上還是呈平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。2012年，在全球跨國(guó)直接投資下降18%，亞洲地區(qū)吸收外資下降9.5%的情況下，我國(guó)吸收外資雖然有所下降，下降了3.7%，但還是在主要引資國(guó)家中表現(xiàn)最好的。今年2月，中國(guó)實(shí)際使用外資金額出現(xiàn)了小幅的回升，利用外資實(shí)際到資額增長(zhǎng)了6.32%，這是連續(xù)8個(gè)月出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)之後的首次正增長(zhǎng)，應(yīng)該説是一件可喜的事情。這也在一定程度上證明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際投資者對(duì)中國(guó)投資環(huán)境和發(fā)展前景的認(rèn)可。

　　至於您問(wèn)到的全年利用外資的形勢(shì)，僅憑2月份或是1、2月份的數(shù)據(jù)，還很難斷定全年的形勢(shì)是否好轉(zhuǎn)。我們總體判斷今年的外資形勢(shì)還是一個(gè)平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，也就是説不太可能出現(xiàn)大起，也不會(huì)大落。謝謝你的提問(wèn)。

[責(zé)任編輯： 王君飛]