開欄的話

　　當(dāng)前，我國大氣環(huán)境形勢嚴(yán)峻，各地霧霾天氣多發(fā)頻發(fā)，社會反映強(qiáng)烈。黨中央、國務(wù)院高度重視這一重大民生問題，出臺一系列政策措施，採取積極有效行動，著力改善環(huán)境空氣品質(zhì)，切實(shí)保障人民群眾身體健康。

　　同時，我們也要認(rèn)識到大氣污染問題是工業(yè)化、城市化過程中長期積累形成的，治理不可能一蹴而就，需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)治理方式，提高治理效果。

　　只要環(huán)境保護(hù)的腳步一刻不停，合力治污的幹勁一點(diǎn)不松，我們一定能打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。治霾，讓我們一起行動。

　　環(huán)保部7日通報(bào)，為貫徹落實(shí)《大氣污染防治行動計(jì)劃》，環(huán)保部與全國31個省(區(qū)、市)簽署了《大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》，明確了各品質(zhì)改善目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)了地方政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任。

　　環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各省(區(qū)、市)空氣品質(zhì)改善目標(biāo)是目標(biāo)責(zé)任書的核心內(nèi)容。京津冀及周邊地區(qū)(北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東)、長三角、珠三角區(qū)域內(nèi)的10個省及重慶市重點(diǎn)考核PM2.5年均濃度下降情況，其中，北京、天津、河北確定了下降25%的目標(biāo)，山西、山東、上海、江蘇、浙江確定了下降20%的目標(biāo)，廣東、重慶確定了下降15%的目標(biāo)，內(nèi)蒙古確定了下降10%的目標(biāo)。其他20個省(區(qū)、市)重點(diǎn)考核PM10年均濃度下降情況，並根據(jù)各地環(huán)境品質(zhì)狀況，將空氣品質(zhì)改善目標(biāo)劃分為五檔：PM10年均濃度遠(yuǎn)低於新空氣品質(zhì)二級標(biāo)準(zhǔn)的省份要求其持續(xù)改善，PM10年均濃度接近二級標(biāo)準(zhǔn)或超標(biāo)的省份，根據(jù)超標(biāo)程度，要求其分別下降5%、10%、12%、15%。

　　這位負(fù)責(zé)人指出，除空氣品質(zhì)改善目標(biāo)外，目標(biāo)責(zé)任書還包括《大氣污染防治行動計(jì)劃》中的主要任務(wù)措施。對於京津冀及周邊地區(qū)6省(區(qū)、市)，目標(biāo)責(zé)任書明確了煤炭削減、落後産能淘汰、機(jī)動車污染治理等多項(xiàng)工作的量化目標(biāo)，並將工作任務(wù)分解至年度；對於其他省(區(qū)、市)，提出了任務(wù)措施的原則性要求。目標(biāo)責(zé)任書要求各地制定實(shí)施細(xì)則和年度計(jì)劃，分解落實(shí)任務(wù)，細(xì)化到年度。

　　這位負(fù)責(zé)人表示，為保障目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，國務(wù)院將頒布考核辦法，每年對各省(區(qū)、市)環(huán)境空氣品質(zhì)改善和任務(wù)措施完成情況進(jìn)行考核。對未通過考核的地區(qū)，環(huán)境保護(hù)部將會同組織部門、監(jiān)察部門進(jìn)行通報(bào)批評，並約談有關(guān)負(fù)責(zé)人，提出限期整改意見。

　　目前，全國已有十幾個省份陸續(xù)出臺實(shí)施方案，明確具體防治措施，將任務(wù)逐一落實(shí)到市、縣和有關(guān)部門，並與各設(shè)區(qū)市和省直管縣(市)政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。(記者馮永鋒)