最新數(shù)據(jù)顯示,去年我國外債餘額呈增長趨勢,特別是短期外債佔比高達近八成。有人擔心這種情況再疊加其他因素,有可能釀成系統(tǒng)性風險。對此,國家外匯管理局資本項目司副司長郭松表示,儘管外債規(guī)模呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢,但在外儲規(guī)模中的佔比仍呈現(xiàn)持續(xù)下降態(tài)勢,外債風險其實是在持續(xù)下降的。
【總規(guī)模增長迅速】
國家外匯管理局的數(shù)據(jù)顯示,截至2013年底,中國外債餘額為5.2625萬億元(等值8631.67億美元,不包括香港特區(qū)、澳門特區(qū)和臺灣地區(qū)對外負債),佔當年國內(nèi)生産總值的9.4%。2013年外債餘額同比增長約17.12%,增速高於2012年的6.04%。
在外債餘額中,登記外債餘額為32109億元人民幣(等值5266.67億美元),企業(yè)間貿(mào)易信貸餘額為20515億元人民幣(等值3365億美元)。
業(yè)內(nèi)人士指出,外債餘額增長迅速,一方面與外貿(mào)發(fā)展有關,另一方面也受週邊市場利率普遍較低和人民幣長期升值造成的利差、匯差等因素的影響有關。
“2013年我國外債變化呈現(xiàn)外債總規(guī)??焖僭鲩L、中資金融機構外債餘額增長推動了登記外債餘額的上升兩大特點?!惫烧h。
郭松分析,首先,總規(guī)模快速增長主要來自於與貿(mào)易有關的信貸。2013年,外債餘額總規(guī)模增長,其中,企業(yè)間貿(mào)易信貸和銀行貿(mào)易融資對外債餘額增長的貢獻率分別為36%和35%;其次,2013年末登記外債餘額同比上升18%,其中,中資金融機構外債餘額對登記外債餘額的貢獻是72%。中資金融機構外債餘額主要來源於遠期信用證和海外代付?!斑@主要和中國是貿(mào)易大國有關,與貿(mào)易有關的融資可能會多一些?!?/p>
【短期外債佔比高】
在2013年外債餘額中,中長期外債(剩餘期限)餘額為11373億元人民幣(等值1865.42億美元),短期外債(剩餘期限)餘額為41252億元人民幣(等值6766.25億美元),短期外債佔全部外債的比重達到78%。
短期外債中,企業(yè)間貿(mào)易信貸佔49.73%,銀行貿(mào)易融資佔21.08%,二者合計佔短期外債(剩餘期限)餘額的70.81%。
一般來説,國際上認為短期外債佔全部外債的比重應控制在25%警戒線以內(nèi)。當前我國短期外債佔比如此之高,是否會對經(jīng)濟安全構成影響?
對此,郭松認為,我國短期外債比重雖高,但並不存在什麼風險?!耙皇且驗槎唐谕鈧鶃淄鈪R儲備的比重只有17.7%;二是因為短期外債大部分與貿(mào)易有關?!惫烧h,市場應更看重短期外債和外匯儲備的比例,2001年這一比重是39%,而截至2013年末,已經(jīng)下降到17.7%,理論上説沒有風險。
郭松解釋,國際上認為,短期外債與外匯儲備的比重安全線是100%。而我國的短期外債大部分與貿(mào)易有關,從經(jīng)驗來看,貿(mào)易引起的債權債務,一般不會構成債務風險。據(jù)統(tǒng)計,在短期外債中,企業(yè)間貿(mào)易信貸佔49.73%,銀行貿(mào)易融資佔21.08%,二者合計佔短期外債(剩餘期限)餘額的70.81%,這部分外債具有真實的進出口貿(mào)易背景。
【風險呈下降趨勢】
我國外債規(guī)??焖僭鲩L是否意味著風險在上升?專家指出,外債風險不是上升而是在下降。
除短期外債佔外儲比例下降外,郭松説:“我們還有其他一些指標。前面説到的償債率、負債率、債務率等。因為我們整個GDP的規(guī)模在不斷擴大、外匯儲備在不斷增加、我們的進出口貿(mào)易在不斷增加。我認為,我們國家總體的外債風險不是在上升而是在下降。”
據(jù)初步計算,2013年末,我國外債負債率為9.40%;債務率為35.59%;償債率為1.57%;短期外債與外匯儲備的比例為17.71%,均在國際公認的安全線以內(nèi)。
雖然風險下降,但依然要防微杜漸。中國農(nóng)業(yè)銀行首席經(jīng)濟學家向松祚表示,儘管我們的短期外債的總額和外匯儲備相比比率非常低,外匯儲備已接近4萬億美元,短期外債現(xiàn)在可能是5000多億美元,似乎我們償還這個外債是沒有任何問題的,這當然是從全國平均水準,或者從一個大數(shù)來看,但是這並不意味著一些企業(yè)沒有問題。對一些企業(yè)來説,如果沒有能力償還,也會出現(xiàn)局部的違約。本報記者 羅 蘭
[責任編輯: 楊麗]
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