本市擬建國家級人力資源服務(wù)産業(yè)園區(qū)

　　北京市人力社保局昨日發(fā)佈《北京市人民政府關(guān)於加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的意見》，在産業(yè)引導(dǎo)、政策扶持和環(huán)境營造三個方面推出十余項措施，將人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展納入本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，列為服務(wù)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域。同時將打通京津冀人力資源市場，開拓和融入京津冀及環(huán)渤海地區(qū)人力資源協(xié)同發(fā)展新空間，打造京津冀一體化的人力資源服務(wù)業(yè)。 建設(shè)人力資源服務(wù)産業(yè)園區(qū)

　　《意見》提出，將爭取國家支援，推進(jìn)建設(shè)中國北京人力資源服務(wù)産業(yè)園區(qū)，形成全市人力資源市場公共服務(wù)樞紐型基地和人力資源服務(wù)産業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺。

　　本市將通過實施減免租金、貸款貼息、政府優(yōu)先購買服務(wù)等優(yōu)惠政策，吸引各類人力資源服務(wù)機構(gòu)入駐園區(qū)，並在人力資源服務(wù)産業(yè)園區(qū)進(jìn)行綜合改革試點，在財政、金融、土地、稅費、人力社保及服務(wù)模式等方面探索創(chuàng)新，先行先試。

　　通過《意見》的出臺，預(yù)計到2020年，北京的人力資源服務(wù)機構(gòu)總數(shù)將達(dá)到1600家，其中人力資源服務(wù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到1200家；行業(yè)年營業(yè)總收入突破1800億元，年均增長不低於10%。

　　技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)減稅

　　在稅收優(yōu)惠方面，對經(jīng)認(rèn)定為技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的從事人力資源外包服務(wù)的服務(wù)機構(gòu)，《意見》提出，將按照國家服務(wù)外包示範(fàn)城市有關(guān)政策，按15%減徵企業(yè)所得稅，其職工教育經(jīng)費按不超過企業(yè)工資總額8%的比例據(jù)實在企業(yè)所得稅稅前扣除。

　　扶持小微企業(yè)加快發(fā)展。對應(yīng)納稅所得額低於10萬元(含)且符合稅法規(guī)定條件的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率徵收企業(yè)所得稅。同時，高校畢業(yè)生創(chuàng)辦人力資源服務(wù)企業(yè)的，納入國家和本市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策扶持範(fàn)圍。

　　此外，人力資源服務(wù)企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新産品發(fā)生的可納入企業(yè)所得稅稅前加計扣除的研究開發(fā)費用，未形成無形資産計入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按研究開發(fā)費用的50%加計扣除；形成無形資産的，按無形資産成本的150%攤銷。

　　人力資源市場準(zhǔn)入條件放寬

　　《意見》確定，將實施更加開放的市場準(zhǔn)入制度，引進(jìn)一批具有國際先進(jìn)水準(zhǔn)的人力資源跨國機構(gòu)，在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示範(fàn)區(qū)設(shè)立中外合資人才仲介機構(gòu)，其外資比例從49%放寬至70%，中外合資人才仲介機構(gòu)最低註冊資本金由30萬美元下調(diào)到12.5萬美元。

　　據(jù)悉，下一步將研究京津冀三地人力資源服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員資格證書的互認(rèn)，同時，將搭建政府主導(dǎo)的國際人才交流公共服務(wù)平臺，本市會鼓勵企業(yè)註冊和使用自主商標(biāo)，培育一批國內(nèi)著名、國際知名的人力資源服務(wù)北京品牌。今後，通過人力資源服務(wù)機構(gòu)選聘的高端人才入選“海外高層次人才引進(jìn)計劃”、“北京海外人才聚集工程”等國家和本市高層次人才引進(jìn)項目的，將給予選聘單位和人力資源服務(wù)機構(gòu)獎勵。

　　相關(guān)背景

　　北京人才從業(yè)人員15000人

　　截至2013年底，全市有北京市人才服務(wù)中心、智聯(lián)招聘、FESCO等人力資源服務(wù)機構(gòu)1119家，其中公共服務(wù)機構(gòu)400家，經(jīng)營性服務(wù)機構(gòu)719家，從業(yè)人員近15000人，年營業(yè)收入1000億元(包括在北京地區(qū)的部委所屬和央企人力資源服務(wù)機構(gòu))，在全國保持領(lǐng)先地位。 晨報記者 肖丹