原標(biāo)題：國務(wù)院：加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)審計

　　據(jù)中國政府網(wǎng) 近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)於加強(qiáng)審計工作的意見》，《意見》指出加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)使用和樓堂館所建設(shè)等方面審計。

　　加大對經(jīng)濟(jì)風(fēng)險隱患審計力度

　　《意見》指出，要看好公共資金，嚴(yán)防貪污、浪費(fèi)等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)使用和樓堂館所建設(shè)等方面審計，促進(jìn)厲行節(jié)約和規(guī)範(fàn)管理。

　　《意見》提出，要加大對經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中風(fēng)險隱患的審計力度，密切關(guān)注財政、金融、民生、國有資産、能源、資源和環(huán)境保護(hù)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患，以及可能引發(fā)的社會不穩(wěn)定因素，特別是地方政府性債務(wù)、區(qū)域性金融穩(wěn)定等情況，注意發(fā)現(xiàn)和反映苗頭性、傾向性問題，積極提出解決問題和化解風(fēng)險的建議。

　　《意見》指出，加強(qiáng)對“三農(nóng)”、社會保障、教育、文化、醫(yī)療、扶貧、救災(zāi)、保障性安居工程等重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目的審計，加強(qiáng)對土地、礦産等自然資源，以及大氣、水、固體廢物等污染治理和環(huán)境保護(hù)情況的審計，探索實(shí)行自然資源資産離任審計。

　　把審計結(jié)果作為考核、獎懲依據(jù)

　　《意見》指出，被審計單位主要負(fù)責(zé)人作為整改第一責(zé)任人，要切實(shí)抓好審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，各級政府要將整改納入督察督辦事項(xiàng)。

　　《意見》指出，各地區(qū)、各部門要把審計結(jié)果及其整改情況作為考核、獎懲的重要依據(jù)。對審計發(fā)現(xiàn)的重大問題，要依法依紀(jì)作出處理，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。對整改不到位的，要與被審計單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。對整改不力、屢審屢犯的，要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。

　　■ 釋疑

　　審計機(jī)關(guān)如何確定審計項(xiàng)目？

　　審計監(jiān)督的對象很多，審計機(jī)關(guān)和審計人員依照年度審計項(xiàng)目計劃，組織實(shí)施審計。

　　為保障審而有效，年度審計項(xiàng)目計劃的制定過程非常嚴(yán)謹(jǐn)。審計機(jī)關(guān)首先必須通過了解、掌握、研究宏觀經(jīng)濟(jì)資訊和政策動態(tài)，走訪有關(guān)部門，召開專家學(xué)者諮詢會，徵求內(nèi)部機(jī)構(gòu)和下級機(jī)關(guān)意見等，廣泛開展調(diào)查研究，收集對審計工作的需求，初選審計項(xiàng)目。

　　其後，對初選項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究並進(jìn)行評估，綜合確定備選項(xiàng)目及優(yōu)先順序。對綜合項(xiàng)目的重要程度、項(xiàng)目風(fēng)險水準(zhǔn)、審計能夠達(dá)到的預(yù)期效果等進(jìn)行評估。

　　據(jù)新華社電

　　■ 亮點(diǎn)

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　　問題整改成“一把手”工程

　　審計署副審計長孫寶厚説，社會對屢審屢犯的問題特別關(guān)注，要求對審計查出問題的整改情況全面向社會公開。對此，《意見》對加大整改力度的規(guī)定有兩個方面：一個是公開；一個就是問責(zé)。

　　孫寶厚説，《意見》進(jìn)一步明確了相關(guān)單位整改的責(zé)任。具體包括：

　　——要求被審計單位主要負(fù)責(zé)人作為整改的第一責(zé)任人。整改成了“一把手”工程，單位自然更重視。

　　——要求被審計單位將整改結(jié)果在書面告知審計機(jī)關(guān)同時，要向同級政府或主管部門報告，並向社會公告。

　　——各級政府每年要專題研究整改工作，並將整改納入督察督辦事項(xiàng)。

　　——有關(guān)地區(qū)和部門要把審計結(jié)果及其整改情況作為考核、獎懲的重要依據(jù)。

　　——審計機(jī)關(guān)將建立整改檢查跟蹤機(jī)制，必要時可提請有關(guān)部門協(xié)助落實(shí)整改意見，同時也會將有關(guān)單位反饋的整改情況向社會作出相應(yīng)的公告。

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　　推動重大政策措施落實(shí)到位

　　《意見》提出，審計機(jī)關(guān)要持續(xù)組織對國家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計。

　　孫寶厚説，近年來，在審計中非常注重推動中央重大政策措施的貫徹落實(shí)。今年8月份開始，審計署組織18個特派辦和25個派出審計局，全面對中央穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計。

　　孫寶厚説，今後，審計工作將持續(xù)組織對國家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實(shí)情況的跟蹤審計，推動政策措施貫徹落實(shí)，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計，密切關(guān)注資金的存量和增量，促進(jìn)公共資金安全高效使用。

　　同時，加大對經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中風(fēng)險隱患的審計力度，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全；加強(qiáng)對“三農(nóng)”、社保、教育等重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目的審計，促進(jìn)改善民生和生態(tài)文明建設(shè)；密切關(guān)注各項(xiàng)改革措施的協(xié)調(diào)配合情況，推動深化改革。

　　據(jù)新華社電