人民網(wǎng)上海12月17日電 (王若宇)12月12日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署推廣上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、加快制定完善負(fù)面清單,推動更高水準(zhǔn)對外開放。會議決定,依託現(xiàn)有新區(qū)、園區(qū),在廣東、天津、福建特定區(qū)域再設(shè)三個自由貿(mào)易園區(qū),以上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)內(nèi)容為主體,結(jié)合地方特點(diǎn),充實(shí)新的試點(diǎn)內(nèi)容。
至此,全國自由貿(mào)易區(qū)將從目前的上海,擴(kuò)充到粵閩津滬四個地區(qū)。上海財經(jīng)大學(xué)自貿(mào)區(qū)研究院秘書長陳波接受人民財經(jīng)專訪表示,“目前,部分人士對上海自貿(mào)區(qū)抱有負(fù)面觀點(diǎn)並非沒有道理,國家新設(shè)三個自貿(mào)區(qū),既是對上海先行先試成果的推廣,也對上海造成競爭壓力。未來,上海如何把握優(yōu)勢,在改革上有實(shí)質(zhì)性突破是關(guān)鍵?!?/p>
以下為專訪實(shí)錄:
人民財經(jīng):上海自貿(mào)區(qū)“先行先試”至今,外界評價不一。一年多來,自貿(mào)區(qū)的成績和不足有哪些?如何看待國內(nèi)外輿論對於這片“試驗(yàn)田”的爭議?
陳波:上海自貿(mào)區(qū)運(yùn)作一年以來主要有兩個成績和一個不足。其中,成績主要是政府職能的轉(zhuǎn)變和貿(mào)易自由化的嘗試。自貿(mào)區(qū)內(nèi)政府對於企業(yè)經(jīng)營的審批和監(jiān)管模式從事前審批轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮小⑹箩釄髠涞哪J?。企業(yè)相關(guān)執(zhí)照的獲取時間從早前的半年壓縮為3天。這是政府簡政放權(quán)的一個重要嘗試,極大的方便了企業(yè)。另外,自貿(mào)區(qū)內(nèi)各部門對於通關(guān)便利化展開闔作,創(chuàng)新管理手段,大幅壓縮貨物通關(guān)時間,促進(jìn)了貿(mào)易便利化。
上海自貿(mào)區(qū)的不足主要是在金融改革領(lǐng)域步伐不夠快。尤其是在人民幣國際化和匯率市場化兩個重要方面進(jìn)展不夠。自貿(mào)區(qū)金融改革啃了骨頭,但是沒有啃到硬骨頭。下一步,上海應(yīng)該權(quán)衡金融改革的風(fēng)險和收益,與央行等部委展開更密切的溝通合作,爭取早日實(shí)現(xiàn)外界對於自貿(mào)區(qū)金改的期待。
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