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北京社科院:北京積分落戶每年應有5至8萬人

2015-03-18 10:19 來源:京華時報 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  京華時報訊(記者張然)破解大城市病,北京人口規(guī)模將調(diào)控在2300萬以下,目前正在加緊研究的居住證政策、積分落戶政策備受關注。對此,北京社科院市情調(diào)查研究中心承接的《2020北京社會結構趨勢研究》課題建議,每年能夠獲得積分落戶的約在5至8萬人,積分落戶應向郊區(qū)傾斜,同時設置“減分項目”,如有違法犯罪等情況,本人應永久不予落戶。

  課題主持人李曉壯博士指出,儘管近年北京人口由城市中心區(qū)向郊區(qū)、遠郊區(qū)分散趨勢明顯,但面積僅為92.39平方公里的首都功能核心區(qū),由於集中了全市最好的政治資源(中央及北京市政府所在地)、經(jīng)濟資源(金融街等)、社會資源(醫(yī)療、教育等)和文化資源(博物館、文化館、藝術館等),吸納了大量人口就業(yè)。同時,由於人才資源多集中在中心城區(qū),一些遠郊區(qū)縣人才流失嚴重,成為制約其發(fā)展的瓶頸。

  課題建議制定居住證制度和積分落戶政策的中長期規(guī)劃,科學安排每年的落戶指標。如果按照到2020年北京市人口控制在2300萬以內(nèi)計算,6年增加的常住人口數(shù)量應在150萬左右,平均每年大約新增常住人口25萬左右,去掉一定比例的新增戶籍人口和集體戶,每年能夠獲得積分落戶的約在5萬-8萬。此外,除了列出可加積分的項目外,還要設減分項目。如有違法犯罪行為、違反計劃生育政策或個人誠信出現(xiàn)問題等情況,應減掉一定分值,甚至有上述不良記錄者永久不予落戶。

  李曉壯指出,要根據(jù)落戶區(qū)縣的城市承載力制定相應配套方案,適時調(diào)整。在積分落戶實施過程中應適當考慮服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要,對緊缺型人才,如果哪個區(qū)縣給予了落戶,可以考慮簽訂服務協(xié)議,雙方約定服務年限,避免人才過快流失。

[責任編輯: 宿靜]

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