中新網(wǎng)北京3月27日電 (記者 蔣濤)“大數(shù)據(jù)”、“網(wǎng)際網(wǎng)路+”、“雲(yún)計(jì)算”，這些一年前還略顯陌生的詞彙，如今已經(jīng)成就眾多生機(jī)勃勃的小微企業(yè)。

　　2014年3月起實(shí)施的商事制度改革在助推這股創(chuàng)業(yè)熱潮中起到了重要推動作用。北京大學(xué)中國社會科學(xué)調(diào)查中心日前完成了一項(xiàng)對商事制度改革與小微企業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告，為這一改革“打了高分”：不僅激發(fā)了市場活力，而且轉(zhuǎn)變了政府職能。

　　“在創(chuàng)業(yè)的前幾個月，他頗為擔(dān)心程式、資金等問題，影響公司註冊進(jìn)度?！庇篮锽I的創(chuàng)始人何春濤如今運(yùn)營著一家仍顯年輕的大數(shù)據(jù)公司。他還記得，商事制度改革之後，他只花了不到一月的時間就辦完公司所有註冊手續(xù)，並拿到了其所在産業(yè)園的場地和資金支援。

　　北京大學(xué)中國社會科學(xué)調(diào)查中心所做的調(diào)查數(shù)據(jù)充分了説明瞭這一點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，改革前註冊的小微企業(yè)一個月內(nèi)拿到營業(yè)執(zhí)照的佔(zhàn)63.8%，改革後這一數(shù)據(jù)攀升至87.45%。個體商戶的狀況也大致相似：改革前一個月內(nèi)半期所有證件的個體工商戶佔(zhàn)77.5%，改革後這一比例猛增至90.17%。新登記企業(yè)數(shù)量呈“井噴式增長”勢頭。

　　報(bào)告稱，新登記企業(yè)數(shù)量呈現(xiàn)“井噴式增長”的趨勢，從中不難看出商事制度改革正在激發(fā)市場主體的創(chuàng)業(yè)熱情，一大批小微企業(yè)、個體工商戶以及資本在2014年注入到市場中，大大激發(fā)了市場的活力。

　　“公司規(guī)模已經(jīng)從最初的3人發(fā)展為超過50人，A+輪融資剛結(jié)束，還實(shí)現(xiàn)了300%的年增長率。”何春濤告訴記者，希望公司成為國際一流水準(zhǔn)的數(shù)據(jù)可視化分析廠商，讓企業(yè)用戶隨時隨地、隨心所欲地與數(shù)據(jù)進(jìn)行對話。

　　對於商事制度改革而言，激發(fā)市場活力只是改革邁出的第一步。小微企業(yè)和個體工商戶數(shù)量的增加更是目前吸納就業(yè)的重要渠道從商事制度改革開始到2014年底，全國個體私營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員已經(jīng)達(dá)到2.5億，這個總體數(shù)量相比較于2013年底，增長了14.26%，約有3100多萬人1年內(nèi)通過小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。

　　不僅如此，商事制度改革還是轉(zhuǎn)變産業(yè)結(jié)構(gòu)的重要市場力量。如同永洪一樣，現(xiàn)在更多的小微企業(yè)更傾向於科技推廣、應(yīng)用技術(shù)服務(wù)業(yè)、軟體和資訊技術(shù)服務(wù)業(yè)、文化藝術(shù)業(yè)等服務(wù)業(yè)。

　　報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，2014年3至11月間全國新登記註冊的小微企業(yè)和個體工商戶的第一、第二産業(yè)、第三産業(yè)數(shù)量分別為1.65萬戶、5.37萬戶、39.93萬戶，第三産業(yè)市場主體力量的注入對於推動産業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力都有著重要意義。

　　商事制度改革將工商管理部門及其他政府部門對企業(yè)的管理方式從註冊前的審批轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮惺箩岬膰?yán)格監(jiān)管，這促進(jìn)了政府轉(zhuǎn)變監(jiān)管思路。政府將應(yīng)由市場擔(dān)負(fù)的只能交還給市場和企業(yè)主體，政府的職能向提供公共管理和公共服務(wù)方面轉(zhuǎn)化。

　　政府職能的這種轉(zhuǎn)變提高了政府的透明度，改善了政府形象，提高了企業(yè)對政府的滿意度。在回答企業(yè)註冊體驗(yàn)方面的問卷時，小微企業(yè)對工商管理部門工作人員服務(wù)態(tài)度表示滿意的比例從改革前的73.1%上升至改革後的84.1%，個體戶的滿意率從改革前的69.9%上升至82.8%。

　　“作為新註冊未滿週年的企業(yè)，明顯感到顯現(xiàn)政府工作人員職能效率在提升，服務(wù)意識在增強(qiáng)?！币浴熬W(wǎng)際網(wǎng)路+”思維創(chuàng)立執(zhí)惠旅遊的劉照慧説。

　　調(diào)查報(bào)告指出，更為重要的是，商事制度改革不僅是工商管理部門轉(zhuǎn)變職能的重大舉措，也可以作為政府相關(guān)部門職能轉(zhuǎn)變和綜合改革的突破口。一些較早進(jìn)行商事制度改革的地區(qū)通過成立商改辦統(tǒng)籌商事制度等方面的改革，探索出一些基層政府職能綜合改革的經(jīng)驗(yàn)，如果能以此為突破口實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變，能做現(xiàn)代政府建設(shè)方面取得更大成效。

　　“長期以來我國的數(shù)據(jù)可視化和商業(yè)智慧市場被國際廠商壟斷，這樣的局面很讓人痛心，而國內(nèi)已經(jīng)迎來創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的春天，我們這群IT老兵決定借著政府的東風(fēng)，出來折騰一把，希望能改變一下格局?！痹趧?chuàng)業(yè)之前，曾就職于某外資IT企業(yè)的何春濤笑著説。(完)