國家發(fā)改委今日就《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》召開新聞發(fā)佈會,發(fā)改委秘書長李樸民稱,政策性、開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)可給予對特許經(jīng)營項目差異化信貸支援,貸款期限最長可達(dá)30年。
李樸民稱,《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》主要包括五方面內(nèi)容:一是確定適用領(lǐng)域?!掇k法》明確規(guī)定,在能源、交通、水利、環(huán)保、市政等基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域開展特許經(jīng)營;二是明確適用範(fàn)圍?!掇k法》規(guī)定,境內(nèi)外法人或其他組織均可通過公開競爭,在一定期限和範(fàn)圍內(nèi)參與投資、建設(shè)和運營基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)並獲得收益;三是健全政策措施。《辦法》強(qiáng)調(diào),要完善特許經(jīng)營價格或收費機(jī)制,政府可根據(jù)協(xié)議給予必要的財政補(bǔ)貼,並簡化規(guī)劃選址、用地、項目核準(zhǔn)等手續(xù);四是強(qiáng)化融資支援?!掇k法》提出,允許對特許經(jīng)營項目開展預(yù)期收益質(zhì)押貸款,鼓勵以設(shè)立産業(yè)基金等形式入股提供項目資本金,支援項目公司成立私募基金,發(fā)行項目收益票據(jù)、資産支援票據(jù)、企業(yè)債、公司債等拓寬融資渠道。政策性、開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)可給予差異化信貸支援,貸款期限最長可達(dá)30年;五是嚴(yán)格履約監(jiān)督?!掇k法》明確,要嚴(yán)格合同履行,實施聯(lián)合懲戒,以保障特許經(jīng)營者合法權(quán)益,穩(wěn)定市場預(yù)期,吸引和擴(kuò)大社會有效投資。
李樸民強(qiáng)調(diào),《辦法》的發(fā)佈是引導(dǎo)規(guī)範(fàn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營、推進(jìn)政府和社會資本合作的重要舉措,有利於保障民間資本投資權(quán)益,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,提高公共服務(wù)品質(zhì)效率,對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、惠民生具有重要意義?!跋乱徊?,發(fā)改委將會同有關(guān)部門抓好《辦法》的貫徹實施,並適時對地方的貫徹實施情況開展督促和監(jiān)督檢查。”
[責(zé)任編輯: 馬迪]
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