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煙草稅時隔6年再度上調(diào) 香煙將漲價10%以上

2015-05-09 10:23 來源:新京報 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

煙草稅時隔6年再度上調(diào)香煙將漲價10%以上

  捲煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價稅稅率由5%提至11%,並按0.005元/支加徵從量稅;捲煙批發(fā)價將上調(diào)6%

  新京報訊 (記者李蕾)時隔6年煙草稅再度上調(diào)。財政部5月8日發(fā)佈通知,自2015年5月10日起,將捲煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價稅稅率由5%提高至11%,稅率提高了6個百分點,並按0.005元/支加徵從量稅。另據(jù)新華社報道,國家煙草專賣局消息顯示,煙草行業(yè)的批發(fā)價格也將同步上調(diào)。

  調(diào)稅是重稅控煙的手段

  根據(jù)財政部公佈的最新煙草稅稅率表,在生産環(huán)節(jié),甲類捲煙的稅率為56%加0.003元/支;乙類捲煙的稅率為36%加0.003元/支;批發(fā)環(huán)節(jié),捲煙的稅率為11%加0.005元/支;雪茄生産環(huán)節(jié)稅率為36%,煙絲稅率為30%。

  甲類香煙為每條調(diào)撥價格在70元以上;乙類香煙為每條調(diào)撥價格在70元以下的捲煙。

  對於此次稅率調(diào)整,社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院張德勇表示,調(diào)整消費稅是控制煙民數(shù)量的一種手段;另外,目前經(jīng)濟增速面臨下行壓力,包括稅收在內(nèi)的財政收入出現(xiàn)下滑,上調(diào)煙草稅是增稅的一種手段。

  去年5月,世界衛(wèi)生組織曾向中國政府提出建議,中國應(yīng)將煙草稅提高至捲煙零售價格的70%,而不是目前的40%左右。

  此次是我國時隔6年後再度調(diào)整煙草稅。我國煙草消費稅分別於1994年、1998年、2001年、2009年進行過四次調(diào)整。2009年的調(diào)整中,在生産環(huán)節(jié),調(diào)整了計稅價格,提高了消費稅稅率,同時,捲煙批發(fā)環(huán)節(jié)還加徵了一道從價稅,稅率為5%。

  數(shù)據(jù)顯示,捲煙消費稅在我國稅收中佔有舉足輕重的作用。2014年,我國稅收收入為11.9萬億元,同比增長7.8%;捲煙消費稅為4823億元,同比增長12.5%,捲煙消費稅在總稅收的佔比達到4%。

  捲煙批發(fā)價將上調(diào)6%

  張德勇表示,煙草稅上調(diào)後,煙草公司的成本增加,公司會將增加的成本轉(zhuǎn)嫁給消費者,對消費者來説捲煙價格可能會有上漲。

  一位煙草公司的銷售人員表示,此次調(diào)稅將帶來捲煙價格的上漲,煙草公司賣給零售商的批發(fā)價格平均上漲幅度在6%左右。

  “從下週一開始,捲煙的價格就會上調(diào),5月9日我們會出來一份價格上調(diào)的價目表。我現(xiàn)在了解的情況是,不同的捲煙調(diào)價幅度不同,有的在4%-5%,有的達到11%;上調(diào)的平均幅度在6%左右?!鄙鲜鲣N售人員稱。

  “以零售指導價為10元一包的煙來説,煙草公司賣給零售商的價格大概是8.8元一包,煙草稅上漲後,煙草公司的價格會在9.3-9.4元一包左右,零售商可能也會隨之上調(diào)0.6元,大概在10.6元左右?!鄙鲜鲣N售人員説,價格上漲會影響部分煙民,消費量肯定會減少。

  據(jù)新華社報道,記者從國家煙草專賣局了解到,捲煙批發(fā)環(huán)節(jié)的消費稅率上調(diào)後,全部捲煙批發(fā)價格統(tǒng)一提高6%,同時按照零售毛利率不低於10%的原則,同步提高零售指導價?!拔覀儨y算,此次調(diào)整後,考慮到自然增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素,2015年預(yù)計終端零售環(huán)節(jié)的捲煙平均價格比上年提高10%以上。”國家煙草專賣局經(jīng)濟研究所副所長李保江説,只有把煙草稅率上調(diào)最終傳導到消費者身上,其控煙的目的和效果才能顯現(xiàn)。

  ■ 連結(jié)

  多數(shù)國家對煙産品課以重稅

  據(jù)新華社電 煙草屬於特殊消費品,各國一般均對其課以重稅。在世衛(wèi)組織2012年調(diào)查的187個國家中,有168個國家對煙産品徵收消費稅。

  提高煙産品消費稅並因此提高産品價格,是國際公認的最有效的控煙措施之一。根據(jù)世界衛(wèi)生組織2013年公佈的《全球煙草流行報告》,2010年至2012年全球178個被調(diào)查的國家中,有97個國家提高了煙産品消費稅。

  2014年,印度、俄羅斯、白俄羅斯、土耳其、約旦、哈薩克、摩爾多瓦、東加、尚比亞、烏干達、烏克蘭等國家均提高了捲煙消費稅。

  全球煙産品消費稅改革總體呈現(xiàn)兩個特點:

  ——全球捲煙稅負水準提高,且呈現(xiàn)不斷提高的趨勢。根據(jù)《全球煙草流行報告》,2008年、2010年、2012年,全球煙草稅平均稅負水準分別為50%、52%和58.4%。

  ——更注重發(fā)揮從量定額稅率抑制低價煙消費的重要作用。與從價稅相比,從量稅對低價煙影響更大,控煙效果更好。

  在2012年世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計的開徵消費稅的國家中,有116個國家採用了從量稅形式,其中實行單一從量稅制、從量從價複合稅制的國家基本各佔一半。

  編輯:戴玉璽

[責任編輯: 馬一娜]

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