資料圖：中學(xué)生開展“拒絕煙草，有你有我”主題宣傳活動。中新社發(fā)卓忠偉攝

　　中新網(wǎng)5月12日電(種卿)5月10日，中國時隔六年再度上調(diào)煙草稅，捲煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價稅稅率由5%提高至11%，並按0.005元/支加徵從量稅。同日，對國産捲煙和進口捲煙的批發(fā)價格、建議零售價格進行調(diào)整。專家認為，不同於此前的四次調(diào)整，此次調(diào)整實現(xiàn)了煙草調(diào)稅與調(diào)價的同步推進，在增加政府稅收的同時，也凸顯出政府利用價格杠桿大力控?zé)煹臎Q心。

　　“稅價聯(lián)動”凸顯控?zé)煕Q心

　　5月8日，財政部發(fā)佈消息顯示，自5月10日起，我國將調(diào)整捲煙消費稅。根據(jù)最新煙草稅稅率表，在生産環(huán)節(jié)，甲類捲煙的稅率為56%加0.003元／支；乙類捲煙的稅率為36%加0.003元／支；批發(fā)環(huán)節(jié)，捲煙的稅率為11%加0.005元／支。

　　與此同時，國家煙草專賣局同日印發(fā)的通知顯示，自5月10日起對國産捲煙和進口捲煙的批發(fā)價格、建議零售價格進行同步調(diào)整。

　　此前，我國煙草消費稅有過四次調(diào)整：1994年確定稅制，此後分別在1998年、2001年、2009年進行過調(diào)整。與以往調(diào)整相比，此次調(diào)整最大的特點是實現(xiàn)了煙草調(diào)稅與調(diào)價的同步推進。

　　“稅價聯(lián)動的調(diào)整方式最突出目的就是為了控制煙草消費，同步調(diào)整捲煙批發(fā)價格就是將價格變動傳導(dǎo)到零售層面，從而達到控?zé)熜Ч?。?中央財經(jīng)大學(xué)財經(jīng)研究院院長王雍君對中新網(wǎng)財經(jīng)頻道表示。

　　國家煙草總局此前發(fā)佈的通知明確了煙草價格調(diào)整方案：一是所有在銷國産捲煙和進口捲煙批發(fā)價格均上調(diào)6%。二是所有在銷國産捲煙和進口捲煙的建議零售價格按照零售毛利率不低於10%的原則確定。三是各省級局(公司)自主確定本地區(qū)捲煙零售指導(dǎo)價格。

　　國家煙草專賣局經(jīng)濟研究所副所長李保江此前分析指出，此次煙草稅價聯(lián)動上調(diào)後，勢必帶來捲煙需求量和消費量的下降，進而導(dǎo)致捲煙産量減少。

　　捲煙零售均價預(yù)計將提高一成多

　　事實上，捲煙生産環(huán)節(jié)的消費稅上調(diào)後，煙草公司的生産成本隨之增加，為了保證利潤，公司會將增加的這部分成本轉(zhuǎn)嫁到消費者身上。

　　有專家測算指出，此次調(diào)整後，考慮到自然增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素，2015年預(yù)計終端零售環(huán)節(jié)的捲煙平均價格比上年提高10%以上。

　　不僅如此，提高捲煙消費稅稅率還可以在一定程度上增加國家稅收。據(jù)財政部發(fā)佈的最新數(shù)據(jù)顯示，今年3月份，國內(nèi)消費稅772億元，其中，捲煙消費稅344億元，佔當(dāng)月消費稅的比例高達44.56%，儘管存在部分稅收延遲入庫引起的比例攀升，但也從側(cè)面反映出捲煙消費稅在我國稅收中的重要性。

　　王雍君表示，短期內(nèi)，煙草消費稅稅率的提高會促進國內(nèi)消費稅的增加，但從中長期來看，隨著我國吸煙人口的下降，煙草行業(yè)銷售規(guī)模也會逐步縮減，對稅收的促進作用也將減弱。

　　部分煙酒專營店已提價10%

　　昨日，中新網(wǎng)財經(jīng)頻道記者就近走訪兩家煙酒專營商鋪，其銷售人員均表示，香煙産品售價都已經(jīng)按規(guī)定提價10%，原價210元一條的玉溪香煙現(xiàn)在售價231元。其中一名銷售人員告訴記者，從5月10日就開始漲價了，正規(guī)煙酒專營店都按新的價格銷售了。

　　根據(jù)各地媒體報道，多個省市地區(qū)的捲煙零售價格都已陸續(xù)上調(diào)，提價幅度約10%左右。

　　相比反應(yīng)迅速的煙酒專營店舖，記者走訪的一家小型連鎖超市工作人員就表示香煙價格還沒漲。但這位銷售人員也表示，中午接到了香煙調(diào)價通知，只是結(jié)算系統(tǒng)和標簽調(diào)整還沒落實，所以目前店裏捲煙仍維持原價銷售。”

　　王雍君表示，煙草消費稅率的提高對不同消費群體或者不同檔位煙草産品的影響是不一樣的，比如低收入群體可能就對提價比較敏感，從而影響其消費總量。但是，我國煙草稅率相較發(fā)達國家仍偏低，未來還有提升空間。

　　一位有著30多年煙齡的李先生告訴中新網(wǎng)記者：“一般我都是整條買煙，原來每條200元的香煙，如果説漲價一成就是220元，每月肯定要增加這方面的支出。”不過很多“煙民”都對記者表示，要短期內(nèi)戒煙很難，最多也就是趁著漲價少吸一些。

　　而對於價格敏感的青少年，“以稅控?zé)煛毙Ч洼^為明顯了。貴州省疾控中心健教所所長楊澤紅介紹説：“在我國銷售的香煙很便宜，初中生有購買能力。通過提高煙草稅和煙價後，讓初中生不容易獲得煙草?！?/p>