隨著移動(dòng)網(wǎng)際網(wǎng)路、物聯(lián)網(wǎng)以及雲(yún)計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)的成熟，生産製造領(lǐng)域?qū)⒕邆涫占?、傳輸及處理大?shù)據(jù)的高級(jí)能力，使製造業(yè)形成工業(yè)網(wǎng)際網(wǎng)路，帶動(dòng)傳統(tǒng)製造業(yè)的顛覆與重構(gòu)——新一輪工業(yè)革命已經(jīng)向我們襲來。製造業(yè)正在發(fā)生巨大變化。無論是美國(guó)的“工業(yè)網(wǎng)際網(wǎng)路”，還是德國(guó)的“工業(yè)4.0”；無論是製造業(yè)的參與者角色、製造的理念、模式，還是驅(qū)動(dòng)力，都在出現(xiàn)顛覆與重構(gòu)。

　　製造業(yè)的三大壓力

　　環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源能源日趨匱乏已經(jīng)成為人類社會(huì)共同面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，解決這些全球性社會(huì)問題，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為人類的共識(shí)。霧霾的來源，無論是發(fā)電、汽車、鋼鐵、水泥都跟工業(yè)息息相關(guān)?！肮?jié)能減排”、“綠色低碳”、“淘汰落後産能”儼然是當(dāng)今社會(huì)的熱門詞彙。為此，許多國(guó)家對(duì)工業(yè)節(jié)能減排的要求更高。德國(guó)的“工業(yè)4.0”，美國(guó)的“工業(yè)網(wǎng)際網(wǎng)路”有一個(gè)相同的願(yuàn)景，那就是工業(yè)節(jié)能減排與綜合利用。20世紀(jì)，大規(guī)模生産模式在全球製造業(yè)領(lǐng)域佔(zhàn)據(jù)統(tǒng)治地位，它曾經(jīng)極大地促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，使整個(gè)社會(huì)進(jìn)入全新階段。但是，隨著世界經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，消費(fèi)者的消費(fèi)觀和價(jià)值觀越來越呈現(xiàn)出多樣化、個(gè)性化的特點(diǎn)，隨之而來，市場(chǎng)需求的不確定性越來越明顯，大規(guī)模生産方式已無法適應(yīng)這種瞬息萬變的市場(chǎng)環(huán)境。過去30多年是全球化發(fā)展最快的一段時(shí)期，發(fā)達(dá)國(guó)家通過産業(yè)轉(zhuǎn)移將大量勞動(dòng)密集型産業(yè)轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力成本和原材料成本相對(duì)較低的發(fā)展中國(guó)家。對(duì)於大量勞動(dòng)密集型産業(yè)來説，勞動(dòng)力成本和原材料成本是生産的重要管理要素。而勞動(dòng)力成本和原材料成本的上漲也從客觀上對(duì)未來製造業(yè)構(gòu)成了極大的壓力。此外，受資源相對(duì)短缺、環(huán)境壓力加大、産能加劇過剩等外界環(huán)境影響，傳統(tǒng)的以能量轉(zhuǎn)換工具為推動(dòng)力的工業(yè)經(jīng)濟(jì)將難以維繫。傳統(tǒng)工業(yè)化的發(fā)展模式已經(jīng)失去了競(jìng)爭(zhēng)力。

　　新一輪工業(yè)革命的到來

　　21世紀(jì)以來，製造業(yè)面臨著全球産業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。尤其是2008年金融危機(jī)之後，主要發(fā)達(dá)國(guó)家為了尋找促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新出路，開始重新重視製造業(yè)，歐盟整體上開始加大製造業(yè)科技創(chuàng)新扶持力度，美國(guó)國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)于2012年2月正式發(fā)佈了《先進(jìn)製造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃》；德國(guó)政府在2013年4月推出了《德國(guó)工業(yè)4.0戰(zhàn)略》。

　　美、德兩國(guó)是製造業(yè)大國(guó)，在先進(jìn)製造業(yè)方面擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。新工業(yè)時(shí)代，美國(guó)推出“製造業(yè)回歸”戰(zhàn)略，德國(guó)推出“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略，可以説，兩國(guó)在製造業(yè)上爭(zhēng)相發(fā)力，但目的都是期望搶佔(zhàn)未來製造業(yè)的主導(dǎo)權(quán)。隨著美國(guó)“製造業(yè)回歸”的強(qiáng)力推動(dòng)以及我國(guó)國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力、土地等成本的上升，我國(guó)製造業(yè)依賴傳統(tǒng)比較成本優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的局面難以為繼。加快製造業(yè)智慧化的發(fā)展進(jìn)程，培育和發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，是在新一輪國(guó)際産業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中主動(dòng)出擊，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大戰(zhàn)略抉擇。所以説，在國(guó)際製造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇、傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在、新一輪工業(yè)革命正在醞釀的複雜背景下，我國(guó)製造業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和重大的機(jī)遇。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前，唯一的選擇是建設(shè)製造強(qiáng)國(guó)，緊緊抓住當(dāng)前難得的戰(zhàn)略機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，由“製造”向“智造”轉(zhuǎn)型升級(jí)，完成中國(guó)製造由大變強(qiáng)的戰(zhàn)略任務(wù)。

　　中國(guó)製造2025≠工業(yè)4.0

　　自2014年10月我國(guó)總理李克強(qiáng)訪問德國(guó)，並簽訂《中德合作行動(dòng)綱要》以來，“工業(yè)4.0”的概念在我國(guó)迅速走紅，一時(shí)間，“工業(yè)4.0”、“智慧製造”的戰(zhàn)略地位迅速提升?？梢哉h，“中國(guó)製造2025”在一定程度上的確受到了德國(guó)工業(yè)4.0的影響，核心思路與工業(yè)4.0也有很多相似之處。比如“中國(guó)製造2025”強(qiáng)調(diào)的一個(gè)主攻方向是“智慧製造”，這也是工業(yè)4.0的核心思想；此外，“中國(guó)製造2025”中提及的作為智慧製造基礎(chǔ)的資訊物理系統(tǒng)（CPS），也是德國(guó)工業(yè)4.0中所強(qiáng)調(diào)的核心概念。

　　與“工業(yè)4.0”巧合的是，對(duì)於國(guó)內(nèi)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，工業(yè)和資訊化部早在三四年前就開始規(guī)劃一項(xiàng)未來10年製造業(yè)發(fā)展的“中國(guó)製造2025”。如今，這項(xiàng)規(guī)劃將以德國(guó)“工業(yè)4.0”為啟示，學(xué)習(xí)德國(guó)的智慧製造，為我國(guó)現(xiàn)代化工業(yè)強(qiáng)國(guó)之路描繪出清晰的路線圖。“工業(yè)4.0”是一個(gè)發(fā)展的過程，“中國(guó)製造2025”也弱化了以往規(guī)劃中5年時(shí)間的限制，規(guī)劃年限擴(kuò)展到2025年，更注重中長(zhǎng)期規(guī)劃，主要圍繞我國(guó)工業(yè)有待加強(qiáng)的領(lǐng)域進(jìn)行強(qiáng)化，力爭(zhēng)使我國(guó)在2025年從工業(yè)大國(guó)轉(zhuǎn)型為工業(yè)強(qiáng)國(guó)。以前，我國(guó)製造業(yè)技術(shù)含量不高，一直處於國(guó)際産業(yè)價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié)。在工業(yè)和資訊化部的積極推動(dòng)下，工業(yè)和資訊化深度融合有效地為製造業(yè)的網(wǎng)路化、智慧化發(fā)展奠定了殷實(shí)的基礎(chǔ)。毫無疑問，“工業(yè)4.0”時(shí)代，新一輪工業(yè)革命將更快速地帶動(dòng)“兩化”深度融合。資訊技術(shù)向製造業(yè)全面嵌入，將打破傳統(tǒng)的生産流程、生産模式和管理方式。生産製造過程與業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的深度整合，將實(shí)現(xiàn)對(duì)生産要素的高度靈活配置，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模定制生産。從而將有力推動(dòng)傳統(tǒng)製造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。從目標(biāo)上來看，德國(guó)“工業(yè)4.0”主要是期望繼續(xù)領(lǐng)跑全球製造業(yè)，保持德國(guó)製造業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力，抗衡美國(guó)網(wǎng)際網(wǎng)路巨頭對(duì)製造業(yè)的吞併。而在2015年3月的全國(guó)“兩會(huì)”中，工業(yè)和資訊化部苗圩部長(zhǎng)首次公開披露了“中國(guó)製造2025”制定情況，表示大體需要用3個(gè)10年左右的時(shí)間，完成中國(guó)從製造業(yè)大國(guó)向製造業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，並提出了分三步走的戰(zhàn)略?！爸袊?guó)製造2025”也就是三步走第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)，它是一個(gè)路線圖，有具體的時(shí)間表。通過實(shí)施“中國(guó)製造2025”，通過10年的努力，讓中國(guó)製造進(jìn)入全球製造業(yè)的第二方陣。從時(shí)間表來看，德國(guó)“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略工作組也認(rèn)為德國(guó)實(shí)現(xiàn)“工業(yè)4.0”需要10年時(shí)間，在時(shí)間上和我們的“中國(guó)製造2025”大體在一個(gè)時(shí)間段。