浙江日?qǐng)?bào)-浙江新聞客戶端評(píng)論員 劉雪松

　　24日上午,省長(zhǎng)李強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中提出,“建議今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為:生産總值增長(zhǎng)7%~7.5%……”有媒體迅速對(duì)比浙江省前15年《政府工作報(bào)告》中的地區(qū)生産總值增長(zhǎng)目標(biāo),發(fā)現(xiàn),與往年都採(cǎi)用固定數(shù)值,或者加上“左右”、“以上”等表述不同的是,只有今年的目標(biāo)使用的是區(qū)間概念。據(jù)了解,這是浙江省首次用明確的區(qū)間概念表述地區(qū)生産總值增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)。

　　儘管GDP與上對(duì)下的考核、與政績(jī)不再掛鉤,但作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生指數(shù)的重要參照數(shù)據(jù),它依然有著天然的敏感性。尤其是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁入“新常態(tài)”的背景下,在浙江省十三五期間“高水準(zhǔn)全面建成小康社會(huì)”的總體目標(biāo)之下,作為十三五開局之年的預(yù)期目標(biāo),今年的GDP預(yù)期,關(guān)係到“高水準(zhǔn)”的全面小康能否如期兌現(xiàn),也檢驗(yàn)著浙江省“走在前列”的新篇能否謀定。因此,這個(gè)數(shù)值,既是目標(biāo),也是起點(diǎn)。

　　梳理2012年至2015年浙江省GDP目標(biāo)可以看出,從2012年的“8.5%”,到此後逐年調(diào)整為“8%以上”、“8%左右”到去年的“7.5%左右”,今年的GDP,按照慣性,一般應(yīng)是“7%左右”。但今年的《政府工作報(bào)告》,給出了一個(gè)新的預(yù)期——“7%~7.5%”。從中不難發(fā)現(xiàn),這個(gè)以區(qū)間概念表述的目標(biāo),既有彈性,也有硬度。彈性體現(xiàn)在範(fàn)圍值裏,硬度體現(xiàn)在“7%”這個(gè)不再有“左”的晃動(dòng)與搖擺,而是支點(diǎn),具有“不低於”的硬性預(yù)期在內(nèi)。

　　在2015年全國(guó)GDP鎖定“6.9%”這個(gè)數(shù)字之後,浙江將2016年的目標(biāo)底線敲定在“7%~7.5%”之間,作為十三五開局之年的預(yù)期目標(biāo),既是彈性的,也是自信的。既是務(wù)實(shí)的,也是有著明確支點(diǎn)的。按照十三五規(guī)劃,浙江省提出高水準(zhǔn)全面建成小康社會(huì),要如期實(shí)現(xiàn)比2012年四個(gè)“翻一番”,未來(lái)五年的地區(qū)生産總值需要每年平均增長(zhǎng)7%以上,浙江面對(duì)新常態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力是明擺著的。

　　2016年預(yù)期目標(biāo)的“7%~7.5%”,實(shí)際上已經(jīng)充分考慮到了未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種困難,這個(gè)數(shù)值,是謙虛的,也是自信的。這份自信,緣于對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與改革的展望,更緣于各級(jí)政府部門對(duì)於歷史發(fā)展關(guān)鍵時(shí)刻的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的背景下,浙江省2015年的地區(qū)生産總值增幅不減反增?！胺€(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高開穩(wěn)走向好,全省生産總值42886億元,增長(zhǎng)8%”。這個(gè)數(shù)字,來(lái)之不易,是浙江變壓力為動(dòng)力、變預(yù)期與起點(diǎn)、變被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)改革所換來(lái)的。這一年,全省加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,深入推進(jìn)“四換三名”,謀出了新篇,走在了前列。

　　2016年,高點(diǎn)已成起點(diǎn),成為改革驅(qū)動(dòng)力的支點(diǎn)。作為“高水準(zhǔn)全面建成小康社會(huì)”的開局之年,浙江今年的GDP預(yù)期,看上去是數(shù)值的回調(diào),實(shí)際上是更高的要求,是需要各項(xiàng)改革的舉措更務(wù)實(shí),基礎(chǔ)更紮實(shí)。只有將這個(gè)區(qū)間彈性指標(biāo),當(dāng)成硬指標(biāo)來(lái)看,2016年才能把“高水準(zhǔn)”全面建成小康的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)碼得更實(shí),才能從容應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)與壓力,才能促進(jìn)各項(xiàng)改革走在前列、促進(jìn)創(chuàng)新幹到實(shí)處,也才能謀定未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就的新篇。