今日,國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)新聞發(fā)佈會(huì),介紹充分發(fā)揮重大工程項(xiàng)目牽引作用,推動(dòng)“十三五”規(guī)劃《綱要》全面實(shí)施有關(guān)情況。國(guó)家發(fā)改委副主任胡祖才表示,165項(xiàng)重大工程的逐步實(shí)施,既要發(fā)揮政府作用,也要調(diào)動(dòng)企業(yè)、社會(huì)和廣大人民群眾,形成合力,共同推進(jìn)。
胡祖才表示,165項(xiàng)重大工程是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,無(wú)論從規(guī)模到領(lǐng)域,都涉及到方方面面。為了確保“十三五”規(guī)劃綱要的全面實(shí)施,發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)起草了《關(guān)於完善“十三五”規(guī)劃<綱要>實(shí)施機(jī)制的意見(jiàn)》,已經(jīng)上報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院。我們要用機(jī)制來(lái)保障五年規(guī)劃真正發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用。
胡祖才表示,為確保項(xiàng)目推進(jìn)主要要做好以下幾個(gè)方面:
第一,要發(fā)揮好專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和年度計(jì)劃的作用。綱要是頂層設(shè)計(jì),是國(guó)家的總規(guī)劃,在落實(shí)當(dāng)中,支撐著綱要的還有專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、地方規(guī)劃等。所以,首先要求各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和地方規(guī)劃都要體現(xiàn)和細(xì)化這165項(xiàng)重點(diǎn)工程。國(guó)務(wù)院已經(jīng)確定了22個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,這22個(gè)重點(diǎn)規(guī)劃要求今年全面出臺(tái)。這也是總結(jié)了以往的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃配套出臺(tái)時(shí)效性不夠的問(wèn)題。
第二,要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)分類(lèi)推進(jìn)的力度。我們很多重大工程重大項(xiàng)目實(shí)際上是涉及到跨地區(qū)、跨部門(mén)的重大任務(wù)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),根據(jù)不同的重大工程項(xiàng)目情況分類(lèi)推進(jìn)。首先要明確每一個(gè)重大工程實(shí)施的主體責(zé)任,然後細(xì)化實(shí)施方案,要有明確的實(shí)施時(shí)間表和路線圖,特別是要加大項(xiàng)目前期工作力度。要儘快創(chuàng)造條件,推動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),重大任務(wù)落地發(fā)揮作用。
第三,要加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)估。對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤評(píng)估,及時(shí)解決協(xié)調(diào)實(shí)施當(dāng)中存在的問(wèn)題。將實(shí)施情況向社會(huì)公開(kāi),接受監(jiān)督,同時(shí)我們也鼓勵(lì)開(kāi)展第三方評(píng)估,推動(dòng)165項(xiàng)重大工程實(shí)施落地。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),形成良好社會(huì)氛圍,發(fā)改委也在計(jì)劃開(kāi)展系列的報(bào)道,及時(shí)地報(bào)道、宣傳社會(huì)高度關(guān)注的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況,使得社會(huì)能夠了解,並接受社會(huì)監(jiān)督,也有利於提振市場(chǎng)信心、改善預(yù)期。
“項(xiàng)目工程實(shí)施關(guān)鍵就是能不能落實(shí),能不能落地,能不能發(fā)揮效益,這也是我們常説的一分部署,九分落實(shí),真正的功夫是要看我們落實(shí)的效果怎麼樣?!焙娌耪h。
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