中國創(chuàng)新能力再被世界“點讚”。近日，世界經(jīng)濟論壇中國理事會發(fā)佈《中國創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)》(以下簡稱《報告》)報告。報告對於中國創(chuàng)新生態(tài)近年來取得的進步給予充分肯定，並認為“中國具有巨大的驅(qū)動力成為創(chuàng)新型經(jīng)濟體”。

　　實際上，這並不是世界經(jīng)濟論壇第一次“點讚”中國。聯(lián)合國秘書長副發(fā)言人哈克此前在紐約聯(lián)合國總部稱，瑞士蟬聯(lián)全球創(chuàng)新指數(shù)榜首，中國今年首次躋身25強。對此，世界智慧財産權(quán)組織稱，中國的進步反映出中國的創(chuàng)新表現(xiàn)在不斷完善。

　　那麼，到底中國在創(chuàng)新方面有哪些亮點而被世界頻頻點讚？在這股創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的風潮中，政府都有哪些實際行動支援並推進著創(chuàng)新發(fā)展？今天就讓“國是星期三”帶你一探究竟。

　　政策支援為激發(fā)創(chuàng)新活力“開綠燈”

　　據(jù)了解，2015年，中國的研發(fā)支出總額就達到1.422萬億元，佔國內(nèi)生産總值的2.1%，相當於歐盟國家的平均水準。這一數(shù)字佔世界各國研發(fā)總支出的20%，位居全球第二。

　　而在今年5月30日，在北京召開的全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)九大第二次全體會議上，國務(wù)院總理李克強指出，當前，世界新一輪科技革命和産業(yè)變革正孕育興起和交互影響，創(chuàng)新既是中國實現(xiàn)“雙中高”的重要支撐，也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容和培育國際競爭新優(yōu)勢的重要依託。

　　對於補好基礎(chǔ)研究短板，李克強總理提出明確目標，要求到2020年研發(fā)投入強度達到2.5%。

　　隨後不久，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳在印發(fā)的《關(guān)於進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》(以下簡稱《意見》)中，就對科研人員報酬、儀器設(shè)備採購、差旅會議經(jīng)費、基本建設(shè)項目管理等諸多熱點問題給出了明確的改革措施與操作規(guī)範。

　　顯然，這對於“産學(xué)研用”通道還不夠順暢的當下而言，無疑一劑良藥，不僅有利於盤活科研創(chuàng)新資源，更是極大的激發(fā)了科研人員的創(chuàng)新動力。

　　華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院院長賈康在接受媒體採訪時表示，《意見》問題導(dǎo)向明顯，特別強調(diào)尊重科研規(guī)律，這有助於激勵科研人員的積極性，對於中國走創(chuàng)新國家道路、跨越中等收入陷阱等目標的實現(xiàn)是非常重要的政策支援。

　　創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境不斷改善

　　國家政策的不斷傾斜，顯示出的正是政府對於“創(chuàng)新”這一國家核心戰(zhàn)略的高度重視。

　　而這種重視，也促使國家對創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境不斷改善?！秷蟾妗妨信e出中國對此在五個方面作出的努力。

　　一是推進對科研單位、高等院校等類別管理體制改革。在加大對基礎(chǔ)研究財政投入的同時，支援研究機構(gòu)自主佈局科研項目，擴大學(xué)術(shù)自主權(quán)和個人科研課題選擇權(quán)。

　　二是建立技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制。據(jù)了解，目前，中國各類眾創(chuàng)空間已超過2300家，科技企業(yè)孵化器、加速器超過2500家。

　　三是對科技創(chuàng)新、智慧財産權(quán)的保護、運用管理體制取得長足進展。2014年開創(chuàng)性地在北京、上海、廣州設(shè)立了中國的智慧財産權(quán)法院。

　　四是科技成果轉(zhuǎn)化機制和金融支援創(chuàng)新的作用取得積極進展。創(chuàng)業(yè)板市場逐步發(fā)展，新興産業(yè)引導(dǎo)基金等迅速發(fā)展，智慧財産權(quán)質(zhì)押融資試點邁出重要步伐。

　　五是法律、政策進一步完善。2015年6月，國務(wù)院發(fā)佈了《關(guān)於大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》。文件指出，中國需要從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，打造新引擎、形成新動力；並從創(chuàng)新體制機制、加強智慧財産權(quán)保護、優(yōu)化財稅政策、搞活金融市場、發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)等十個方面提出了三十項措施?！?/p>

　　中國製造加速向中國創(chuàng)造升級

　　世界經(jīng)濟論壇執(zhí)行董事兼大中華區(qū)首席代表艾德維表示，中國不斷從資源和政策上提供扶持，進一步推動價值鏈升級，改善技術(shù)並促進製造業(yè)和服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新。中國的創(chuàng)新項目和獲得的專利數(shù)量不斷增加的同時，中國也正在建設(shè)更多的科學(xué)園區(qū)和開發(fā)區(qū)。

　　從中國製造到中國創(chuàng)造，中國的創(chuàng)新之路並非一帆風順，但中國並未放棄，自上而下的因素也在引領(lǐng)中國的創(chuàng)新熱潮。例如，層出不窮的創(chuàng)業(yè)者正在顛覆中國的傳統(tǒng)産業(yè)；包括電子商務(wù)、社交媒體以及網(wǎng)際網(wǎng)路金融在內(nèi)的技術(shù)正在大力推進中國的創(chuàng)新進程。

　　而在網(wǎng)路技術(shù)方面，尤其近年涌現(xiàn)出的電子商務(wù)、第三方支付和社交媒體，則大大加速了中國變革的步伐。

　　艾德維認為，技術(shù)賦予了中國創(chuàng)業(yè)者以強有力方式顛覆傳統(tǒng)行業(yè)的力量。初創(chuàng)企業(yè)開始通過眾籌、開源設(shè)計和創(chuàng)新孵化器等途徑，實現(xiàn)更深層次的行業(yè)顛覆。創(chuàng)新熱潮也促使民營企業(yè)數(shù)量顯著增長(過去十年增長了四倍)。

　　這些企業(yè)也逐漸從模倣走向創(chuàng)新，開始走出國門，進軍全球市場。

　　(張文暉)