今年以來(lái)，一些城市房?jī)r(jià)出現(xiàn)快速上漲，備受社會(huì)關(guān)注，也牽動(dòng)著人們敏感的神經(jīng)。有觀點(diǎn)質(zhì)疑，5月份營(yíng)改增試點(diǎn)全面推開(kāi)，把不動(dòng)産納入了企業(yè)增值稅抵扣的範(fàn)圍，買(mǎi)房能抵扣增值稅，會(huì)不會(huì)是企業(yè)加入了“搶房大軍”，從而助推了房?jī)r(jià)上漲？針對(duì)這一問(wèn)題，記者採(cǎi)訪了有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家。

　　廠房、店舖、辦公樓等不動(dòng)産，進(jìn)項(xiàng)稅可抵扣

　　不久前，有關(guān)上市公司出售房産“保殼”的消息，頗為引人注目。

　　“這些房産都是企業(yè)在多年前購(gòu)置的，跟營(yíng)改增關(guān)係不大?！鄙虾Ｘ?cái)經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院院長(zhǎng)胡怡建分析，營(yíng)改增政策規(guī)定，企業(yè)在5月1日後新購(gòu)置的生産經(jīng)營(yíng)用房，其進(jìn)項(xiàng)稅額可以進(jìn)行抵扣，但出售房地産並不能抵稅。

　　“營(yíng)改增全面推開(kāi)後，雖然不動(dòng)産納入了增值稅抵扣範(fàn)圍，但企業(yè)購(gòu)買(mǎi)住宅也是不能抵扣的。那種認(rèn)為營(yíng)改增會(huì)助推房?jī)r(jià)上漲的觀點(diǎn)，實(shí)際上是對(duì)政策的誤讀?！眹?guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照營(yíng)改增政策規(guī)定，企業(yè)用於生産經(jīng)營(yíng)的廠房、店舖、辦公樓等不動(dòng)産，其進(jìn)項(xiàng)稅可以抵扣；而企業(yè)購(gòu)買(mǎi)的住房，屬於用於集體福利和個(gè)人消費(fèi)，其進(jìn)項(xiàng)稅額不允許抵扣。

　　記者從有關(guān)部門(mén)了解到，在一些房?jī)r(jià)上漲較快的城市，並沒(méi)有出現(xiàn)企業(yè)大量購(gòu)進(jìn)住宅的現(xiàn)象，更沒(méi)有企業(yè)購(gòu)住宅抵稅的情況。而且，不少銀行並沒(méi)有開(kāi)展針對(duì)企業(yè)的住房按揭業(yè)務(wù)，這意味著企業(yè)購(gòu)住宅一般需要付全款，大量“炒房”也會(huì)受到資金限制。

　　從此輪房?jī)r(jià)上漲的軌跡看，深圳、上海等城市住宅房?jī)r(jià)從年初就已經(jīng)出現(xiàn)快速上漲，商住兩用房從去年開(kāi)始就已經(jīng)進(jìn)入火爆狀態(tài)。

　　“將不動(dòng)産納入抵扣範(fàn)圍，是消費(fèi)型增值稅稅制本身的要求，跟房地産去庫(kù)存、鼓勵(lì)房地産投資沒(méi)有任何關(guān)係?！倍悇?wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，營(yíng)改增的最終目標(biāo)，是建立徹底的消費(fèi)型增值稅，通過(guò)改革進(jìn)一步完善稅制，有利於企業(yè)減負(fù)降成本。5月1日全面實(shí)施營(yíng)改增後，今年5—7月全國(guó)營(yíng)改增已累計(jì)減稅1260億元。

　　不動(dòng)産納入抵扣範(fàn)圍，利於商業(yè)地産活躍

　　營(yíng)改增將不動(dòng)産納入抵扣範(fàn)圍，對(duì)住宅市場(chǎng)影響不大，那麼對(duì)商業(yè)地産會(huì)有怎樣的影響？

　　5月17日，中廣影視發(fā)佈公告：決定出資6533萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)位於通州區(qū)臺(tái)湖鎮(zhèn)外郎營(yíng)村北京民企總部基地14號(hào)樓的房産，用於公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要。新購(gòu)置的房産按照11%的增值稅率抵稅，企業(yè)可以減輕稅負(fù)700多萬(wàn)元。

　　“營(yíng)改增將新增不動(dòng)産納入抵扣，企業(yè)可能會(huì)對(duì)商業(yè)地産重新配置，以更好地利用這一政策紅利。這在客觀上，會(huì)促使商業(yè)地産市場(chǎng)成交更加活躍。”胡怡建介紹，除了新購(gòu)置房産外，企業(yè)還可以把以前購(gòu)置的生産經(jīng)營(yíng)用房出售，再新租賃一處不動(dòng)産用於生産經(jīng)營(yíng)。這樣，出售房産讓企業(yè)資金充裕，新租賃的不動(dòng)産又能抵稅。

　　從上市公司公開(kāi)披露的情況看，今年以來(lái)，A股上市公司千萬(wàn)元購(gòu)置商業(yè)地産方案有近60宗，但同時(shí)還有70多家上市公司公告稱(chēng)要出售自有的房産。比如，禾嘉股份近日發(fā)佈公告，擬將位於四川省成都市的房屋和土地資産，以及公司持有的中汽成配100%股權(quán)，以6.27億元予以出售。這表明，營(yíng)改增全面推開(kāi)以來(lái)，企業(yè)對(duì)於房地産的配置表現(xiàn)為有買(mǎi)有賣(mài)，並沒(méi)有出現(xiàn)“一邊倒”的情況。

　　“企業(yè)作為納稅人，首先考慮的是經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)於不動(dòng)産來(lái)講，新增不動(dòng)産可以作為進(jìn)項(xiàng)稅抵扣，但如果其投資行為對(duì)生産經(jīng)營(yíng)沒(méi)有益處的話(huà)，也不會(huì)僅僅為了抵扣去購(gòu)買(mǎi)或者大量購(gòu)買(mǎi)房地産，這是企業(yè)自己的投資決策問(wèn)題?！必?cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌表示。

　　專(zhuān)家分析，企業(yè)炒房轉(zhuǎn)賣(mài)並不“省稅”

　　“營(yíng)改增作為一項(xiàng)稅制改革，對(duì)企業(yè)新購(gòu)置生産經(jīng)營(yíng)用房減稅力度很大，但‘炒房’者並得不到什麼好處?！比珖?guó)政協(xié)委員、瑞華會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理合夥人張連起解釋?zhuān)m然購(gòu)買(mǎi)商業(yè)地産可以抵稅，但當(dāng)企業(yè)出售這些地産時(shí)，需要繳納的稅費(fèi)也不少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高於個(gè)人銷(xiāo)售住宅的繳稅。

　　儘管如此，不少企業(yè)對(duì)房地産投資仍表示出相當(dāng)?shù)臒崆椤?月14日，九鼎集團(tuán)旗下控股公司九鼎投資發(fā)佈公告，準(zhǔn)備將募集到的15億資金全部用於房地産投資。在新三板的企業(yè)中，9月份宣佈購(gòu)買(mǎi)商業(yè)地産的還有翼捷股份、本貿(mào)科技等。相較于新三板企業(yè)，保險(xiǎn)公司投資房地産更是大手筆。今年7月，國(guó)華人壽保險(xiǎn)買(mǎi)下上海陸家嘴SOHO世紀(jì)廣場(chǎng)，成交總額為32.97億元。

　　面對(duì)企業(yè)投資商業(yè)地産的熱情不斷上漲，不少人擔(dān)心：商業(yè)地産會(huì)不會(huì)“瘋漲”？

　　對(duì)此，張連起認(rèn)為，新三板企業(yè)融資之後，加大投資性房地産的配置比重，主要是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)面臨下行壓力的情況下，好的項(xiàng)目比較難找。至於保險(xiǎn)公司投資房地産，則是出於資産安全配置的考慮，使保險(xiǎn)資金具有長(zhǎng)期穩(wěn)定的回報(bào)。實(shí)際上，對(duì)金融投資類(lèi)公司而言，房地産投資基本上都是“標(biāo)配”。

　　“受住宅價(jià)格影響，一線(xiàn)城市商住房?jī)r(jià)格也出現(xiàn)了快速上漲，但純粹的商業(yè)地産價(jià)格還是比較穩(wěn)的?！睆堖B起説，從會(huì)計(jì)師事務(wù)所了解的企業(yè)情況看，既有不少實(shí)體企業(yè)有自購(gòu)辦公樓、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等不動(dòng)産的打算，也有不少開(kāi)發(fā)商在努力推銷(xiāo)商業(yè)地産，市場(chǎng)活躍但供應(yīng)並不吃緊。