每經(jīng)
2萬億元規(guī)模的基本養(yǎng)老保險基金即將分批投資運營,點燃了證券投資管理機構(gòu)的熱情。
2016年10月26日,全國社會保障基金理事會(又稱社?;饡┌l(fā)佈《基本養(yǎng)老保險基金證券投資管理機構(gòu)評審公告》(以下簡稱《公告》),要求申請機構(gòu)于2016年10月31日17時之前將申請材料報送至社?;饡C券投資部,逾期不予受理。
那麼,證券投資管理機構(gòu)參與提交申請的情況到底如何呢?
11月16日,《每日經(jīng)濟新聞》記者從全國社會保障基金理事會獨家獲悉,養(yǎng)老金入市又有了進展,首批管理人資格申報已經(jīng)結(jié)束,所有具有申報資格的機構(gòu)全部提出了申請。
●首批管理人資格申報受熱捧
2015年8月23日,國務院正式頒布《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》,標誌著養(yǎng)老金投資管理改革正式啟動。
今年10月25日,在人社部召開的新聞發(fā)佈會上,人社部新聞發(fā)言人李忠表示,下一步將啟動養(yǎng)老保險基金投資運營,組織第一批委託省份與社保基金會簽訂合同,公告第一批養(yǎng)老基金管理機構(gòu)。
隨後,今年10月26日,全國社會保障基金理事會發(fā)佈《公告》,將依規(guī)進行基本養(yǎng)老保險基金境內(nèi)證券投資管理機構(gòu)的首次評審工作。
作為穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)資金,投資管理機構(gòu)對參與社?;鸬耐顿Y運營的積極性到底如何呢?
全國社會保障基金理事會介紹,截至評審公告規(guī)定的時間,具有全國社會保障基金境內(nèi)證券投資管理經(jīng)驗或企業(yè)年金基金投資管理經(jīng)驗的機構(gòu)全部提交了申請。
那麼,此次評選出的第一批投資管理機構(gòu)只是做第一批養(yǎng)老基金的投資運營,還是今後的養(yǎng)老金投資運營也會交給這次入選的機構(gòu)運營呢?
對此,社?;饡Q,地方委託的基本養(yǎng)老保險基金,會逐批委託社?;饡苡毠芾?,第一批委託的資金與第一批評選的投資管理機構(gòu)不是一一對應的關係。
同時,社?;饡⑷绾沃贫B(yǎng)老基金投資運營策略也是值得關注的焦點。
《每日經(jīng)濟新聞》記者從社保基金會獲悉,養(yǎng)老基金對安全性要求很高,應在保證基金安全的前提下,實現(xiàn)基金保值增值。社保基金會將加強宏觀經(jīng)濟和資本市場研究,在深入分析宏觀經(jīng)濟、市場變化和各類資産的長期趨勢,把握各類資産的風險收益特徵的基礎上,制定戰(zhàn)略資産配置計劃、年度戰(zhàn)術資産配置計劃、季度執(zhí)行計劃的資産配置體系。
2016年1月,社?;饡C券投資部在北京召開“2016年宏觀經(jīng)濟及資本市場研討座談會”,于革勝副理事長出席座談會,北京地區(qū)部分境內(nèi)管理人負責人及相關專家參加會議。會議圍繞宏觀經(jīng)濟形勢與政策展望、股票市場和債券市場展望及投資策略等議題進行了充分交流和討論。
●出現(xiàn)虧損的可能性不會很大
截至去年底,我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險累計結(jié)余3.53萬億元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險結(jié)余4592億元,職工和居民養(yǎng)老保險累計結(jié)余總量超過4萬億元。
為此,有人社部官員稱,根據(jù)此前大致估算,2萬億元左右養(yǎng)老基金可用來做投資運營,會分批來做,第一批基金規(guī)模大概在2000億元左右。
濟安金信副總經(jīng)理王群航告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,社?;鹜顿Y運營的規(guī)模很大,有了一筆大的資金管理之後,投資運營機構(gòu)就可能會有很好的收益來源,更重要的是這也是對機構(gòu)資質(zhì)很好的回證。
但是,作為老百姓的“保命錢”,老百姓最為關心的還是養(yǎng)老保險基金的投資運營安全性問題。
王群航稱,管理部門對社?;鸬耐顿Y範圍有明確限制,風險是有嚴格防範,投資出現(xiàn)虧損的可能性不會很大。
其中,《公告》中對參評機構(gòu)設定相應條件:申請參加境內(nèi)證券投資管理機構(gòu)首次評審的專業(yè)機構(gòu),需具有全國社會保障基金境內(nèi)證券投資管理經(jīng)驗或企業(yè)年金基金投資管理經(jīng)驗。但是,有下列兩種情況的除外,分別是截至本公告日,最近3年沒有實際從事全國社會保障基金境內(nèi)證券投資和企業(yè)年金基金投資管理業(yè)務;截至本公告日,最近3年在從事全國社會保障基金境內(nèi)證券投資、企業(yè)年金基金投資管理業(yè)務或其他投資管理業(yè)務中有重大違法違規(guī)行為,受到監(jiān)管部門相關的重大處罰。
同時,在《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》中,對養(yǎng)老基金的投資類別,各類的投資比例都進行了較為詳細的規(guī)定。
比如:投資銀行活期存款,一年期以內(nèi)(含一年)的定期存款,中央銀行票據(jù),剩餘期限在一年期以內(nèi)(含一年)的國債,債券回購,貨幣型養(yǎng)老金産品,貨幣市場基金的比例,合計不得低於養(yǎng)老基金資産凈值的5%;投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金産品的比例,合計不得高於養(yǎng)老基金資産凈值的30%等。
王群航認為,如果真的發(fā)現(xiàn)有機構(gòu)投資收益做得不好,就可能會把基金直接收回。
焦點1:投資策略咋定?
社?;饡⒓訌姾暧^經(jīng)濟和資本市場研究,在深入分析宏觀經(jīng)濟、市場變化和各類資産的長期趨勢,把握各類資産的風險收益特徵的基礎上,制定戰(zhàn)略資産配置計劃、年度戰(zhàn)術資産配置計劃、季度執(zhí)行計劃的資産配置體系。
焦點2:投資風險咋控?
濟安金信副總經(jīng)理王群航表示,管理部門對社?;鸬耐顿Y範圍有明確限制,風險是有嚴格防範,投資出現(xiàn)虧損的可能性不會很大。如果真的發(fā)現(xiàn)有機構(gòu)投資收益做得不好,就可能會把基金直接收回。
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